江西发布《大南昌都市圈生态环境保护规划（2019

本篇文章2301字，读完约6分钟

日前，江西省发布了《大南昌都市区生态环境保护规划(征求意见稿)》。全文如下:

大南昌都市区生态环境保护规划(2019-2025)

大南昌都市区是推进国家生态文明试验区(江西)建设的核心区域，是全省高质量跨越式发展的先导区，是长江经济带绿色发展示范区。为加强生态环境保护，提高区域环境质量，加快国家生态文明试验区(江西)建设，根据党中央、国务院关于生态文明建设和生态文明制度改革的总体部署，根据《国家发展改革委关于培育和发展现代都市圈的指导意见》、《大南昌都市圈发展规划(2019-2025)》及相关生态环境保护规划的要求，制定本规划。规划期为2019年至2025年，展望2035年。

一、基础和情况

(a)区域概况

大南昌都市区位于江西省北部，包括南昌市、九江市、抚州市临川区和东乡区、凤城市、樟树市、高安市、静安县和宜春市的奉新县、鄱阳县、余干县和上饶市的万年县，其中赣江新区为国家级新区，共有32个县(市、区)和鄱阳湖所有湖泊。 面积45000平方公里，北邻长江，西临幕府山、九陵山，东接鄱阳湖、庐山，属长江流域亚热带季风区，气候湿润温和，雨量充沛，四季分明，日照充足，无霜期长。 地形包括山脉、丘陵、平原、河流和湖泊等。地势西高东低，西部是山脉和丘陵，东部是平原和湖泊。其中，鄱阳湖是中国最大的淡水湖，也是长江的重要调节者，年平均径流量1450亿立方米，约占长江径流量的15.6%；鄱阳湖具有调蓄洪水、调节气候、减缓污染等多种生态功能。这里有丰富的鱼类和鸟类等物种资源。它是世界上95%以上越冬白鹤的栖息地，在保护全球生物多样性方面发挥着不可替代的作用，是世界自然基金会指定的重要全球生态区，也是具有世界影响力的重要湿地。该地区降水、水资源和森林资源丰富，各种地貌类型孕育了丰富的生物资源和独特的山水景观，是推进国家生态文明试验区(江西)建设的核心区域，具有明显的绿色生态优势。

图1规划范围图

大南昌都市区位于全国城市化战略格局中长江横轴和京九发展轴的交汇处，毗邻武汉都市区、长株潭城市群和皖江城市带。它是长江三角洲、珠江三角洲和海峡西岸经济区等重要经济部门的直接腹地。该地区基础条件好，发展潜力大，是中部地区加速发展的增长极之一。它在国家区域发展格局中具有承东启西、南北贯通的重要战略地位。2018年，区域国内生产总值为1.05万亿元，人口为1790万。大南昌都市区拥有全省30%的土地面积，承载了全省近40%的人口，创造了近50%的国内生产总值。南昌、九江是长江经济带的核心城市，中部崛起战略的支点，长江中下游的重要城市。南昌是全省的政治、经济和文化中心。九江的唯一优势是毗邻江西省的长江，也是国务院确定的长江沿岸开放城市。大南昌都市区大、中、小城市和小城镇齐全，形成了一个有序、紧密相连的城镇体系，城市化率超过58%。大南昌都市区是我国重要的商品粮和农副产品生产基地。先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业强劲增长，产业发展新动能加快。汽车制造、电子信息等一批产业规模达到1000亿元，航空空制造、汽车及零部件、中药、虚拟现实等产业在全国形成竞争优势，工业增加值占全省总量的40%以上。全省四个国家级开发区主营业务收入均超过1000亿元，中成药生产规模位居全国前列，发展基础雄厚。

(二)生态环境的现状

环境空气体质量。2018年，大南昌都市区环境空气体质量好的天数比例为87.0%，pm10、pm2.5、二氧化硫、二氧化氮、co和o3的浓度均符合环境空气体质量标准(。

地表水环境质量。2018年，主要河流水质为93.32%，其中赣江、抚河、饶河、新疆、何秀和长江九江段水质均为优。

饮用水水源的环境质量。大南昌都市区县及县以上饮用水水源水质为三级以上。

(三)环境形势分析

南昌在全省经济和社会发展中发挥着重要作用。充分发挥核心引领作用，引领全省高质量跨越式发展，是大南昌都市区最重要的使命。大南昌都市区将走向中高收入发展期和工业中后期。经济增长速度、经济结构、增长方式和增长势头将发生深刻变化。面临着加快发展和保护生态的双重压力，扩大经济总量和改善环境质量的双重任务，勇于变革和防范风险的双重挑战。这对区域生态环境保护和环境管理提出了新的要求，机遇与挑战并存。

现有挑战:

首先，在快速发展时期，经济转型压力很大。根据《大南昌都市圈发展规划(2019-2025)》，到2025年，区域国内生产总值将达到1.8万亿元，占全省的50%以上，仍将处于快速工业化发展阶段。产业结构以传统产业为主，占总产值的60%以上。新动能的培育仍处于起步阶段，科技创新能力薄弱。除少数企业清洁生产水平达到国内先进水平外，大部分企业仍处于国内基本水平，单位国内生产总值二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等主要污染物排放强度处于较高水平。在经济下行压力加大的宏观形势下，通过产业结构调整实现绿色转型发展，短期内将面临稳定增长的巨大压力。

二是环境质量改善难度加大。局部区域水质有下降的趋势。鄱阳湖湖区从2016年至2018年，总磷浓度逐年上升，湖区所有断面均出现了总磷超标的情况；赣江支流肖江水质较差；杨柳津河、桐溪河多次出现劣Ⅴ类水质状况；都昌县二水厂水源地出现总磷和铁超标情况。以煤为主的能源消费格局并没有根本改变，煤炭消费量占能源消费的比重较大，大规模的土地开发和新城建设，机动车保有量持续增加，大气污染呈现复合型、区域化的污染特征。伴随着城市人口不断增长和生活水平不断提高，城市生活污水与垃圾产生量持续增加，与居高的工业污染排放叠加，给环境质量改善带来更大难度，实现天蓝、水清、地绿目标任重道远。