五部委联合出台30条措施 支持疫情防控和实体经济

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为充分发挥金融在疫情防控和实体经济中的支撑作用，2月1日，中国人民银行、财政部、中国银行业监督管理委员会、中国证监会和外汇局联合发布了《关于进一步加强金融支持防控新型冠状病毒疫情的通知》(以下简称《通知》)。通知内容包括五个部分，共30项措施。

通知要求，金融部门要采取一系列措施，进一步加强对疫情防控的金融支持，保障民生，支持实体经济稳定发展。实施反周期调整，通过公开市场操作、长期贷款、再融资、再贴现等货币政策工具提供充足的流动性，满足疫情防控需要，促进货币信贷合理增长。引导金融机构加大对疫情防控、疫情重灾区、重行业、重企业以及社会民生领域的信贷支持力度，不盲目放贷、切断贷款或压贷发展前景好但暂时困难的相关行业和企业，特别是小微企业。要提高审批效率，降低贷款成本，完善贷款展期安排，增加信贷和中长期贷款，帮助企业渡过难关。在防疫期间，生产、运输、销售重要医疗、生活物资的骨干企业实行名单制管理。对于名单中的企业，中国人民银行通过低成本专项再融资和中央财政贴息等方式，以优惠利率提供信贷支持。改善受疫情影响的民生领域的金融服务，提高疫情期间的金融服务效率。适当放宽资本市场相关业务办理时限，灵活适当调整企业信息披露等监管事项，减免疫情严重地区公司上市等部分费用。

《通知》指出，金融系统要合理配置金融资源，确保充足的现金供应；保持支付清算的顺利进行，确保救助和捐赠资金的及时拨付；疏通国库应急分配渠道，确保疫情防控资金的准确分配；引导企业和居民网上办理金融业务，维护企业和个人的信用权和金融消费权，保障人民日常金融服务畅通。金融监管部门应妥善安排受疫情影响的监管事项，避免企业后顾之忧；金融基础设施应为疫区开辟“绿色通道”，降低收费标准，提高服务效率，保持金融市场平稳有序运行。金融机构应简化外汇和跨境人民币业务流程，提高办理效率，方便防疫物资进口，接受捐赠资金，满足疫情防控需要。

通知强调，金融系统要加强党的领导，强化“四个意识”，强化“四个自信”，实现“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神中去，把打赢防疫和封锁战争作为当前的一项重大政治任务，全力做好各项金融服务工作。

我们坚信，疫情对中国经济的影响是暂时的，中国长期积极、高质量经济增长的基础没有改变。从内外环境来看，经济发展的积极因素在增加，经济的内在弹性在增强，这些都支持了金融市场的稳定运行。我们应该坚持长期投资和价值投资的理念，总结和借鉴历史经验，避免非理性情绪对金融市场的不必要影响。我们完全有信心、有能力应对疫情可能带来的影响，取得防控疫情的胜利，保持经济长期稳定发展的良好势头。

中国人民银行副行长潘就《关于进一步加强金融支持防控新型冠状病毒疫情的通知》接受媒体采访

请介绍《关于进一步加强新型冠状病毒感染性疾病防控财政支持的通知》的背景。

潘副主席::新型冠状病毒爆发以来，财政部门坚决贯彻落实金平总书记重要指示精神，按照党中央、国务院的决策部署，把疫情防控作为当前工作的重中之重，切实采取有效措施，确保金融服务畅通。春节期间，中国人民银行建立了防疫资金汇划绿色通道，及时办理了防疫国库资金紧急拨付，完善了流通现金管理，引导金融机构合理安排营业网点和营业时间，加强了网上金融业务处理，提高了金融服务便利性。

目前，疫情防控正处于关键阶段。中国人民银行在中央应对新型冠状病毒疫情领导小组的全面指挥下，在国务院财政委员会的指导下，会同有关部门联合下发了《通知》，重点是加大货币信贷支持力度，保持合理充裕的流动性，加强对重点医疗、生活资料生产企业的金融支持，更好地满足人民群众正常的金融服务需求，为赢得疫情防控和保持经济稳定发展大局提供有力支持。

2月3日金融市场开放后，中国人民银行对流动性供给有什么安排？

潘副行长:2月3日金融市场开放后，中国人民银行将提供充足的流动性，加大反周期调整力度，保持金融市场流动性合理充裕，保持货币市场利率稳定运行。特别是，考虑到特殊流行期和市场开放延迟的双重影响，中国人民银行将通过公开市场操作、长期贷款、再融资和再贴现等各种货币政策工具向市场提供流动性。中国人民银行还将与金融机构和金融市场保持密切沟通，充分了解市场流动性状况和流动性需求，判断流动性状况，及时发布政策信息，加强预期引导。

金融系统对重要医疗和生活材料的制造商有什么支持政策？

潘副行长:在疫情防控期间，中国人民银行将向全国各大银行和湖北等重点省(市、区)的部分地方法人银行提供总计3000亿元的低成本专项再融资资金，并要求获得再融资资金的银行向应对疫情的重要医疗、生活材料生产企业提供优惠利率的信贷支持。中国人民银行会同发展改革委、工业和信息化部对重点企业实行名单管理制度，确保专项再融资资金用于疫情最需要的地方。1月31日上午，中国人民银行召开相关银行会议，要求各商业银行主动加强与名单上相关企业的对接，提供充足的信贷资源，充分满足重点企业合理的融资需求。

金融机构及其分支机构对受疫情影响行业的企业和居民的正常金融服务需求有何要求？

潘功胜副行长：疫情爆发以来，受疫情影响较大的行业企业和居民一直是金融系统的重点服务对象，下一步还将进一步加强相关金融服务。一是通过加大融资支持、适当下调贷款利率、增加信用贷款和中长期贷款等方式，支持相关企业战胜疫情灾害影响。对受疫情影响严重的企业到期还款困难的，可予以展期或续贷。二是对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但受疫情影响暂遇困难的企业，特别是小微企业，各金融机构不得盲目抽贷、断贷、压贷。三是建立金融服务“绿色通道”，简化业务流程，提高审批放款等金融服务效率。四是对市场化融资有困难的防疫单位和企业的资金需求，开发性政策性金融机构要结合自身业务范围，加强统筹协调，调整信贷安排，合理满足疫情防控的需要。五是对因感染新型住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员、参加疫情防控工作人员以及受疫情影响暂时失去收入来源的人群，要求金融机构在信贷政策上予以适当倾斜，灵活调整住房按揭、信用ka等个人信贷还款安排，合理延后还款期限，疫情期间因不便还款发生逾期的，不纳入征信失信记录。六是要求各金融机构对受疫情影响较重地区的金融服务减免相关费用。