李干杰：深入贯彻习近平生态文明思想 以生态环境保护优异成绩迎接新中国成

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以下是生态环境部部长李2019年1月18日的讲话:

这次全国生态环境保护工作会议是生态环境部成立后召开的第一次年度工作会议。会议的主要任务是，以习近平同志关于新时期中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届全国代表大会和党的十九届二中、三中全会精神及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护会议精神，总结2018年工作进展，分析生态环境保护现状，部署2019年重点工作。

接下来，我将谈四个方面。

一是深入学习贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神

2018年是中国改革开放40周年，也是生态文明建设和生态环境保护史上的一个重要里程碑。党中央、国务院为加强生态环境保护，增强生态文明，建设美丽中国做出了一系列重大决策和部署。

2月28日，中共十九届三中全会通过了《深化党和国家机构改革方案》，决定成立生态环境部和生态环境保护综合执法队。3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会议投票通过了宪法修正案，将新的发展理念、生态文明和建设美丽中国的要求写入宪法。4月2日，习近平总书记主持召开了中央财经委员会第一次全体会议，研究了抗击污染攻坚战的总体思路，明确提出要打赢蓝天保卫战，打好柴油车污染治理、城市黑臭水处理、渤海综合治理、长江保护与修复、水源保护、农业和农村污染治理等7个标志性重大战役。5月18-19日，全国生态环境保护大会在北京召开。习近平总书记出席会议并发表重要讲话。国务院总理李克强在会上作了报告，副总理韩正对会议作了总结。这次会议是中国生态文明建设和生态环境保护发展中规格最高、规模最大、影响最广、意义最深远的历史性事件，在中国生态文明建设和生态环境保护史上留下了丰富多彩的一笔。会议取得了“四个第一”和“一个里程碑式的成就”。这是中共中央第一次决定召开；这是总书记第一次出席会议并发表重要讲话；经过会议讨论，首次以党中央、国务院的名义发布了关于加强生态环境保护的重大政策文件《关于全面加强生态环境保护和坚决防治污染的意见》(以下简称《意见》)；会议名称首次改为全国生态环境保护会议。“一个里程碑式的成就”是这次大会确立了习近平的生态文明思想，这是大会的最大亮点，也是一个里程碑式的、创新性的、战略性的理论成果。

习近平生态文明思想是新时期习近平中国特色社会主义的重要组成部分，深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么以及如何建设生态文明的重要理论和实践问题。它体现在生态繁荣导致文明繁荣、生态衰退导致文明衰落的深刻历史观、人与自然和谐共处的科学自然观和金山银山的绿色发展观。良好的生态环境是最具包容性的民生基本理念，山水、林、湖、草是生命共同体的整体系统理念，保护生态环境的严格法治理念与最严格的制度，全社会共同构建美丽中国的国家行动理念，寻求全球生态文明建设的共赢全球观。

做好新时期的生态环境保护工作，最根本的是要深入学习贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神。全国生态环境保护会议后，我们下发了学习、宣传、贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护会议精神的计划。通过“三步走”动员部署、“三个层次”学习培训、“三维”宣传报道、“三个结合”实施，推进国家生态环境体系建设，有效运用习近平生态文明思想武装头脑、指导实践、促进工作。31个省(区、市)召开生态环境保护会议，制定并发布实施意见或实施意见的行动计划。第十三届全国人民代表大会常务委员会专门召开了第四次会议，作出了《关于全面加强生态环境保护，推进依法防治污染的决议》。中国人民政治协商会议第十三届全国委员会常务委员会第三次会议(CPPCC)就“污染防治中的问题和建议”的议题提出了建议。最高人民法院、最高人民检察院、发展和改革委员会、科学技术部、工业和信息化部、交通部、农业和农村事务部等单位和部门发表了相关意见，共同努力抗击污染。

我们要不断提高政治地位，增强贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神的政治意识、思想意识和行动意识，把党中央关于提升生态文明、建设美丽中国的宏伟蓝图变为现实，让人民生活在天更蓝、山更绿、水更清的美丽生态环境中。

(一)坚持以党的政治建设为导向，坚决承担生态环境保护的政治责任。政治建设是党的根本建设，决定着党的建设的方向和效果。2018年7月，习近平总书记就中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示，强调中央和国家机关是第一政治机关，必须旗帜鲜明地讲政治，坚定不移地加强党的全面领导，坚持不懈地推进党的政治建设。

生态环境保护是一项高度可操作的政治工作，严格遵守政治纪律和规则必须贯穿于生态环境保护的全过程和各个方面。2018年11月，中央办公厅下发了关于秦岭北麓Xi安非法别墅的通知。这是党组织和领导干部严重违反政治纪律和政治制度的典型案例。其发生和演变的最重要原因是相关地区和领导干部“四个意识”不强，对政治纪律缺乏敬畏，政治规则意识薄弱，只在口头会议上谈政治，没有真正落实到行动中。

2018年，我们研究制定了处理和监督习近平总书记重要指示的工作方法，各部委领导率团回访调查，推动落实习近平总书记重要指示。我们要以秦岭非法别墅建设为鉴，始终把党的政治建设放在首位，严格遵守政治纪律和政治规则，自觉以习近平建设有中国特色社会主义新时代为标杆，认真落实金平总书记的实习期。党中央关于生态环境保护的重要指示和决策部署，是强化“四个意识”、实现“两个维护”、做好“三个模范”、建设模范机构、坚决承担生态环境保护政治责任的具体行动

(二)坚持新发展理念，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调，要自觉把经济社会发展同生态文明建设统筹起来，加快形成绿色发展方式和生活方式。在中央经济工作会议上，总书记将加快绿色发展作为我国重要战略机遇期的新内涵。