《聊城市关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的落实意见》(征

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从环保局获悉，为全面加强生态环境保护，坚决治理污染，制定了《聊城市全面加强生态环境保护，坚决治理污染实施意见(征求意见稿)》，自2019年1月7日至13日，共向社会开放7天。

意见草案指出，到2020年，全市生态环境质量将继续改善，主要污染物排放总量将大幅减少，各类工业污染源将达标排放，突出生态环境问题的根本解决，有效控制生态环境风险，全面登陆生态保护红线。重要生态系统得到保护和修复，发展模式发生重大转变。新能源带动经济发展新格局加快，绿色低碳循环发展水平大幅提升，生态文明体系基本建立。生态环境保护水平符合全面建设小康社会的目标

到2020年，主城区四个区的pm2.5浓度将达到60 μ g/m 3以下；除2020年东阿县pm2.5浓度达到60 μ g/m 3以下外，其余各县(市)2020年均达到70 μ g/m 3以下，天然气质量好的县(市、区)和空开发区比例达到57%以上；全市水环境质量普遍改善。魏云河、马家河、图海河三条省管重点河流基本满足水环境功能区划要求。重点流域(达到或优于三级)优质水比例达到25%，省级重点河流淘汰劣五类水体。县级以上集中式饮用水源水质达到100%；二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮排放总量分别比2015年下降32%、31%、10.8%和12.6%；危险废物处置能力基本满足需求；污染耕地的安全利用率约为90%，污染土地的安全利用率超过90%；按照国家和省的要求，划定生态保护红线；树木绿化率达到30.46%；单位国内生产总值能耗比2015年下降19%，万元国内生产总值用水量和万元工业增加值用水量分别比2015年下降20%和11%；与2015年相比，单位国内生产总值的二氧化碳排放量下降了20.5%。2018-2020年全市煤炭消费总量控制目标分别为2200、2160和2121万吨。

2019年底前，全市空燃气质量预测将实现7天预测能力

加强工业污染控制。继续实施“分散污染”企业和集群整治。基本淘汰35吨/小时以下的燃煤锅炉；城市建成区生物质锅炉超低排放改造。到2020年，全市挥发性有机化合物排放总量将比2015年减少20%以上。

严格控制煤炭污染。随着煤炭消费削减和替代的实施，到2020年，全市煤炭消费总量将从2017年的2323.4万吨减少到2121万吨。将完成以电代煤和以气代煤的地区划定为高污染燃料禁烧区，禁止销售和使用散煤。加快天然气产销系统和储气设施建设，实施气化聊城项目，基本实现全市天然气“镇通”。

加强移动污染源的防治。加强新车生产源头控制，按要求在2019年提前实施国家机动车六项排放标准。开展在用车辆超标排放联合执法，建立健全环保部门检查、公安交通管理部门处罚、交通部门监督维护的联合监管机制。按照全省统一规划和要求，推进高速公路服务区和普通国道沿线充电站(桩)设施建设，加快形成城际快速充电网络。

深化非点源污染整治。按照文件要求，严格落实“五三”措施，提高扬尘控制能力，进一步提高扬尘污染防治水平。进一步推进城市道路深度清扫，到2020年，城镇主次干道40%以上达到深度清扫标准。严禁露天焚烧秸秆，积极推进秸秆综合利用。到2020年，全市秸秆综合利用率将达到90%以上。

积极应对重污染天气。积极做好京津冀及周边地区重污染天气应急联合防控工作，完善空燃气质量预测预警咨询机制，统一预警分级标准和应急措施。加强区域应急协调，根据区域预警信息同步启动应急响应，共同应对重污染天气。加强预测预警能力建设，2019年底前，全市空燃气质量预测将实现7天预测能力。开展空燃气质量中长期趋势预测。

到2020年，95%以上的村庄将实现农村生活垃圾的无害化处理

搞好饮用水水源保护。加强从水源到水龙头的全过程监管。到2020年底，城市备用水源或应急水源建设完成。定期监测(检查)和评价集中式饮用水源、供水单位和用户水龙头的水质。从2018年起，县级以上城市将至少每季度向公众开放一次。

做好城市污水和黑臭水体治理工作。到2020年底，所有城镇都具备污水收集和处理能力，城镇和县城污水处理率分别达到95%和85%以上。城市雨洪排放口的“雨污分流比”应达到或超过国家考核标准，以减少汛期生活污水入河量，减少对河流的污染。

城市黑臭水体综合整治，采取污染控制、垃圾清理、疏浚和生态修复等措施。，加大黑臭水体治理力度。在2019年年底之前，城市河流管理和保护范围内的所有非正式垃圾场将被迁出。加强入河排污口整治，规范入河排污口监督管理。按照“一江(湖)一策”要求，开展入河排污口综合整治，全面排查入河排污口，封堵和取缔非法入河排污口，减少向水体排放污染物。到2020年，城市建成区黑臭水体的消除率将达到90%以上，污水的完全收集和处理将基本实现；基本消除县(市)建成区黑臭水体，逐步消除城镇建成区黑臭水体，通过多种渠道和方式消除农村黑臭水体。

做好农业和农村污染治理工作。到2020年，95%以上的村庄将实现农村生活垃圾无害化处理；50%以上的村庄处理生活污水，新农村社区基本实现污水收集和处理；30%以上的村庄建成了美丽的乡村，培育了100个特色示范村。探索建立农村环境基础设施建设和运行资金筹集的长效机制，逐步建立城乡一体化的垃圾处理、生活污水处理和清洁供热机制。到2020年底，农村生活环境将明显改善，农村环境将基本整洁有序。

推进农业面源污染控制。严格控制高毒高风险农药的使用，大幅度减少农药和化肥的使用，推广有机肥替代化肥、病虫害绿色防控替代化学防治和废弃农膜回收，完善废弃塑料薄膜和农药包装废弃物回收体系。到2020年，全市畜禽粪便综合利用率将达到81%以上，大型畜禽养殖场粪便储存、处理和利用的配套设施将全部建成并正常运行。到2019年底，大型养殖场粪便处理设施和设备的配套率将达到100%。

实现所有市县生活垃圾处理能力全覆盖

强化土壤污染管控和修复。2020年年底前，完成耕地土壤环境分类清单编制工作。适时开展林地、草地、园地等其他农用地土壤环境质量类别划定工作。实施耕地土壤环境治理保护重大工程。组织开展建设用地土壤环境调查评估，建立污染地块名录和开发利用负面清单。2020年年底前，完成重点行业企业用地污染状况调查。