广东佛山设环保警察 打110可举报环境污染行为

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10月8日上午，广东省佛山市公安局经济侦查支队环境犯罪侦查大队正式成立，成为我省经济侦查部门成立的第一支打击破坏生态环境犯罪的专业队伍。今后，环保案件的调查将不再受环保部门行政执法权的限制。昨天被列入名单的还有顺德区公安局环境犯罪调查中队。

“企业无赖，环保无奈”

佛山是一个制造业大城市，环境问题日益突出。严峻的环境保护形势反映了行政执法面临的尴尬，如企业违法成本低、行政执法手段有限等。，这客观上造成了“企业无赖，环保无奈”的现象。

为了进一步打击环境污染犯罪，佛山市公安局在经济侦查部门成立了环境犯罪调查专业小组，对环境污染犯罪进行专业打击。市经济侦查支队成立了环境犯罪侦查大队，各区分局(公安局)在经济侦查大队设立了环境犯罪侦查中队，对破坏环境保护的犯罪活动立案侦查。

佛山警方表示，“环保警察”的成立标志着佛山在打击环境犯罪方面进入了制度化、专业化的新阶段，有利于环境污染犯罪的查处。

环保部门和公安部门轮流召开联席会议

在10月8日的揭牌仪式上，佛山市副市长、公安局局长蒋洁新要求，要建立健全机制，严厉打击污染环境的违法犯罪活动，遏制全方位破坏环境企业的生存。

据悉，佛山市公安局和市环保局正准备成立执法办公室，建立联动机制，有针对性地研究判断全市被监管企业名单和排污信息，及时打击涉嫌犯罪行为，使环境污染行为无处藏身，增加企业违法成本，压制违法企业生存。

顺德环保部门表示，环保部门和司法机关将建立联席会议制度，由环保部门和公安机关轮流召集，每半年召开一次。如有必要，可以邀请检察院、法院和其他部门参加。

环境污染犯罪被纳入社区警务的调查范围

"环境污染犯罪将纳入社区警务工作，以加强调查."蒋欣欣说，“社区民警要及时查处企业盗窃污水的行为；如果群众举报或者在社区治安巡逻工作中发现环境污染犯罪，公安机关有关部门应当立即查处。”同时，他要求警方迅速采取行动，打击涉嫌环境污染犯罪的企业。

“过去，环境保护部门在处理涉及环境保护的刑事案件时，发现在行政执法过程中可能存在刑事犯罪，并移交给我们调查。”顺德区公安局经济侦查大队队长苏表示，环境犯罪侦查中队成立后，警方将主动提前介入，寻找涉嫌环境污染犯罪的线索。

佛山警方表示，希望市民积极举报环境污染，无论是拨打110，还是通过佛山警方在线网站的公共邮箱、佛山公安局@公安主持人的官方微博和微信@佛山公安局。

光点

1.这将减少环境执法的阻力

"这是该省第一支真正的环保警察队伍."省环保局局长周泉表示，2013年，广东省各级环保局成立了一个环境监测小组。“但是我们的环保监督部门只调查取证，然后把它交给公安机关进行调查。我们没有刑事调查和相关的执法权利。”

今年8月以来，顺德区各级环保部门不断开展环境污染调查行动。一些环保执法小组成员表示，企业因为只有行政执法权而被拒之门外是很常见的，一些被责令停产的企业会秘密恢复生产，继续污染环境。

“在顺德成立环境犯罪调查中队，可以有效地减少环境执法的阻力，执法人员可以更顺利地进入企业进行检查，减少暴力违法行为。”周泉表示，在当前的环境执法过程中，一些企业已经关闭大门，拒绝环保人员进入，有些甚至与环保工作者发生冲突，因此环保警察将产生一定的威慑力量，以减少这些情况的发生。

2.环境犯罪案件的调查时间可以缩短一半

省环境监察局局长周泉表示，从去年6月到今年9月，已有200多起环境犯罪案件移交公安机关调查，但迄今只有12起案件由法院审理。

“程序上浪费时间，导致一些反犯罪案件处理缓慢，群众不满。我们的环保部门调查取证后，移交给公安机关。他们必须再次调查和收集证据，然后才能立案调查。这是另一个环节。”周泉说，“环保警察成立后，你可以在第一时间介入调查，消除中间环节。一些重大环境犯罪案件可以直接立案侦查，估计案件侦查时间可以缩短一半。”

周泉认为，环境犯罪侦查中队将提前介入，与环保部门密切配合，使环境犯罪案件在取证、案件认定、逮捕和审查违法人员等方面的效率大大提高。“在以往的环境执法中，往往没有移交给公安部门进行后续处理，涉嫌环境犯罪的企业负责人逃之夭夭，案件处理速度有所放缓。”

法律规定

降低定罪门槛并超过标准三倍的释放将是有罪的

我国《刑法修正案(八)》将重大环境污染事故罪修改为环境污染罪。环境污染罪是指违反国家规定，排放、倾倒或者处置放射性废物、含有传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的行为。去年6月，两所高中颁布了《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，降低了环境污染犯罪的门槛。“严重环境污染”是指“超过国家污染物排放标准或者超过省、自治区、直辖市人民政府依法制定的污染物排放标准三倍以上的污染物”的排放，明确并降低了定罪的门槛，也改变了过去环境污染行为只能由行政部门处罚的状态，增加了污染物的数量。