两会继续聚焦环保

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去年年底，雾霾首次侵入北京，并立即席卷了全国近一半的领土，因此环境控制迫在眉睫。今年，NPC和CPPCC的代表都很关注环境问题，环境保护成为NPC和CPPCC最热门的话题。2014年政府工作报告也对如何解决环境问题给出了明确的指导。

李克强总理指出，防治污染的具体措施是今年政府工作的重中之重，包括税费改革、雾霾治理、战略规划、节能环保产业和生态工程五个方面。针对空气污染，报告详细提到了脱硫、脱氮和除尘的任务目标，并说“我们应该像向贫困宣战一样坚决地向污染宣战。”这表明政府对国内污染现状有了清醒的认识，也表明中央政府今后将进一步加大污染检测、控制和违法查处工作力度。

除了防治空气污染，水环境问题也引起了人们的极大关注。为了加强对饮用水源的保护，促进主要河流流域的污染控制，这两次会议强调实施清洁水行动计划。中央政府计划在今年的预算中拨出700多亿元的水利投资来解决6000万农村人口的饮水安全问题。为应对两会进程，各地将从水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区排污限制三个方面入手，全面启动“最严格水资源管理”考核问责，其中山东、江苏、广东等省率先启动。

未来五年是中国全面建设小康社会的关键时期，工业化和城镇化将继续加快，这也意味着环境治理将面临更加严峻的挑战。“十二五”前三年，国家环保投资每年增加2000多亿元。2013年，全社会环保投资预计将超过1万亿元，十二五期间可能超过5万亿元。过去三年，政府在节能和环保投资方面的支出分别为2641亿元、2963亿元和3383亿元，年均增长超过14%。

随着治理范围的不断扩大，更多的资金将投入到环境保护领域。去年，中国城市污水处理率达到85%以上，城市污水处理达到饱和。然而，乡镇污水处理率仅为1%，水处理需求巨大。随着技术和效率的提高，水处理公司向农村或城镇发展已成为趋势。今年，环境保护部将获得更多的权力，相关的政策和法规将逐步出台，如水污染防治行动计划，将环境保护费改为税收，以及修订环境保护法。随着各项政策的相继实施，预计相关公司的业绩将会有所改善，而内地污水处理行业的领军企业北京企业水务(00371.hk)将会从中受益。自去年以来，该公司已斥资近60亿港元收购了几个项目，包括标准水务(Standard Water)、北京建设工程(Beijing Construction Engineering)旗下的36个项目和26个污水处理厂。区域治理、小城镇水务、污泥处理、海水淡化等领域是未来的研发方向，不断为公司注入新的增长点。另一方面，将该集团纳入摩根士丹利资本国际中国指数也将有助于降低融资成本和提高流动性。目前，公司业绩稳定，布局完整，增长稳定，成为水处理股的首选。