像对贫困宣战一样坚决向污染宣战

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中国水利网编者按:环境问题已经引起了广泛关注，而仁中的环境治理还有很长的路要走。在“两会”召开之际，中国水网、中国固体废物网和中国大气网特别推出了“三网看两会”的主题，并以一系列文章向读者奉献最新的行业信息、相关观点和政策解读。

3月5日上午9时，国务院总理李克强在十二届全国人大二次会议的《政府工作报告》中指出，今年要努力建设生态文明的美好家园。生态文明建设关系到人民的生活和国家的未来。雾霾天气不断扩大，环境污染矛盾突出，这是大自然向粗放发展模式亮起的红灯。我们必须加强生态环境保护，下决心用强硬的措施完成艰巨的任务。

李克强说:“我们必须像向贫困宣战一样向污染宣战。”！目前，在水、土壤和空气污染极其严重的情况下，总理的“宣战”说出了亿万人民的心声，现场掌声经久不息。

通过中央政府控制污染的决心

在今年2月召开的国务院常务会议上，李克强曾说:“雾霾已成为互联网上最常见的词汇，成为改善民生的重中之重。”政府不能回避这个问题，“打一场艰苦持久的烟雾控制战”，并就烟雾控制问题向环境保护部部长提出几十个问题。

坚决向污染宣战，这是中央政府对全社会的承诺，传达了控制污染的决心。30多年前，在改革开放之初，消除贫困是当务之急，我们向贫困宣战；30多年后的今天，经济起飞了，但污染严重威胁着人们的生命、健康和安全。我们必须向污染宣战，为建设一个美丽的中国而战。

中国人民大学副教授、中国环境问题专家克雷格哈特(Craig Hart)表示:“这意味着，中国最高领导层认识到污染是一种危机，他们将从经济发展的角度采取措施。”

国家行政学院教授汪玉凯说:“为什么三中全会第五次改革叫做‘生态体制改革’，把生态纳入五项改革，正是基于中国目前面临的严峻形势。现在，我们确实已经到了向污染宣战的时候了。”

“三位一体”加强污染防治

政府工作报告明确指出，应大力加强污染防治。要以烟雾频发的特大城市和地区为重点，以细颗粒物(pm2.5)和可吸入颗粒物(pm10)的治理为突破口，抓住产业结构、能源效率、废气排放和粉尘等关键环节，完善政府。企业和公众参与新机制，实施区域联合防控，深入实施大气污染防治行动计划；实施清洁水行动计划，加强饮用水水源保护，促进重点流域污染控制；实施土壤修复工程。

以水、土、气为核心的污染防治三位一体，以坚强的决心，被提到了前所未有的高度。作为大气污染防治的指南，《大气十条》于2013年9月发布，并将于今年开始相应的执法检查和进一步修订。中国人民政治协商会议全国委员会委员、环境保护部副部长周建3月4日表示，水污染防治行动计划已在环境保护部常务扩大会议上原则通过，并提出了修改和完善的建议，将提交国务院审议。这项行动的总投资将超过2万亿元。《土壤环境保护和污染控制行动计划》作为土壤控制的纲领性文件，也正在紧张编制之中，预计将于今年内发布。

其中，李克强在谈到大气污染控制时指出，今年要淘汰5万台小型燃煤锅炉，在燃煤电厂推广1500万千瓦脱硫、1.3亿千瓦脱硝和1.8亿千瓦除尘，淘汰600万辆黄标车和旧车，为车辆提供国家四标柴油。“坚决以硬措施完成艰巨任务”，强调反污染斗争要真正看到实效。

此外，李克强总理宣布，今年的gdp增长目标将保持在去年的7.5%，释放出保持稳定的信号。分析称，这也表明，经过多年的经济快速发展，中国政府已下定决心改革和控制环境污染问题，以确保经济健康、均衡发展。