社会投资织密北京再生水网

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在潮白河顺义里绥镇，农民蔡有丰搁置已久的修建民宅的计划于去年启动。因周边污水处理设施不足，政府建设的污水处理厂难以向乡镇一级集中分布而被搁置；好消息是，去年4月，北京第一批引进社会资本建设和运营的乡镇再生水电厂开始开工建设，共有8个，其中一个位于蔡有丰所在的李穗镇。

这八个水厂位于顺义镇的中心区域。它们全部建成后，将比蔡有丰这样的民间家庭受益更多。据估计，他们的日污水处理能力可达5万立方米，相当于顺义区污水排放量的近10%。

以前，八个再生水厂的建设需要政府安排4.3亿元的投资，建成后的运行是另一项开支。顺义区水务局相关负责人表示，污水处理厂作为一个市政工程，一直依赖于市、区的财政投入。在有限的财政支出中，很难在最短的时间内满足快速增长的污水处理需求。特别是在农村地区，存在着污水无法处理和直接排放的问题。

去年，经北京市发展和改革委员会批准，顺义区试点项目吸引社会资金投入中水设施建设和运行，解决了投融资机制不健全、污水处理设施不足、运行能力弱等问题。

经招标，北京碧水园科技有限公司与专业从事污水处理设施生产运营的北京九安建设投资集团有限公司组成的联合体，获得了顺义区8家中水厂的建设和运营权。

两家公司组成的财团资助了再生水厂的建设，并负责项目运营。水务和环保等政府部门监督污水的质量和数量。市、区政府应当承担管网建设费用，并根据污水处理能力和再生水水质分摊运行费用。中水厂建成后，运行时间为25年。企业在经营中可以收回投资，获得收益，实现经济效益和社会效益的双赢。

顺义区的试点经验正在向全市推广。按照这一思路，去年全市吸引社会投资34亿元，建成并继续建设29个污水处理和中水利用设施。

在未来，这种模式将继续下去。去年，该市发布了《加快污水处理和中水利用设施建设三年行动计划(2013-2015年)》。这项为期三年的污水处理计划需要约260亿元的资本投资，包括吸引企业投资。

成员们说改变

张彤:有一个水环境管理的长期计划

2013年，对北京的水利工作来说是艰难的一年。今年水务工作的最大亮点是全市制定了水环境治理的长远规划，提出了“三水联动、保障供应、三环碧水环北京、十区青川映新城、碧波万顷、惠民民生”的治理目标。

在政策和管理方面，2013年出台了水环境生态补偿措施，实施了严格的水资源管理。在建设项目中，应推进水环境论证工作，包括水资源论证、水土保持方案编制和防洪影响评价等。，最后应形成审查意见，以决定项目是否可以启动。

在规划的指导下，有了具体的行动，包括三年水污染控制规划、三年地下水污染防治规划和三年中小河流治理规划等。去年，这些项目开始了。由于北京城市发展迅速，违法建筑很多，特别是在河流两岸，污水排放量大，投资压力集中，不可能在一年内完成处理。

大力推进南水北调也是2013年的一项重要任务。各区县都在尽一切努力建设配套项目，以确保南水能够进口、使用和储存。今年10月中线水进入北京后，北京将部分补充密云水库，部分补充地下水。在供水初期，我们将争取更多的水，同时也弥补北京多年来缺水的债务。