饮用水新国标全国实施 多市称提前达标

本篇文章2824字，读完约7分钟

据中国水网编辑介绍，自7月1日起，饮用水卫生标准正式全面实施。北京、上海、天津、广州、四川、杭州、南宁等城市都向媒体表示，当地水质提前达标或达到新的饮用水标准。关于全面实施106项指标的时间表，卫生部部长陈豪表示，“到2015年，各省(区、市)省会城市的106项指标应全部覆盖，地级市的42项常规指标应覆盖。地方重点控制的指标将全面覆盖42个县级监管指标。”任中县饮用水质量的整体改善还有很长的路要走。

自7月1日起，新版《饮用水卫生标准》在中国正式实施。新标准加强了对水质中有机物、微生物和消毒的要求，对砷、铅、铬等重金属的指标限制已降至最低，基本符合世界卫生组织的水质标准。新的饮用水标准提出六年后，它迎来了国家强制执行。据Zhongxin.com介绍，很多城市已经宣布按照新标准提前对水质进行监测，水质已经提前达标。

新标准监控更加详细。监测项目符合国际标准

中国一直执行1985年制定的《饮用水卫生标准》。然而，随着经济的发展和人口的增加，许多地区缺水，一些城市饮用水水源污染严重，威胁着居民饮用水的安全。旧的《饮用水卫生标准》已不能满足保护人民健康的需要。因此，2006年底，卫生部会同国家标准委员会、原建设部、水利部、国土资源部和环境保护部完成了1985年版《饮用水卫生标准》的修订工作，并正式颁布了新版《饮用水卫生标准》。当时，该标准要求各地根据实际情况执行，并规定从2012年7月1日起全面实施。

根据Zhongxin.com能源频道，世界卫生组织(世卫组织)的调查显示，世界上80%的疾病和50%的儿童死亡与饮用水质量差有关。饮用水质量差导致的疾病有50多种。我国城镇市政供水主要采用的传统净化消毒方法是混凝沉淀过滤消毒，只能去除水中的一些有毒有害物质，杀死一些细菌和病毒，还可能隐藏一些肉眼看不见的有害物质。近年来，随着各种水污染风险的增加，迫切需要提高水质处理标准。

6月29日，卫生部部长诸宸出席第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议联席会议。他说，在新形势下，对保障饮用水安全提出了新的要求，有必要对已经实施了20多年的饮用水卫生标准进行修订。在现阶段，我们不可能像在一些国家那样设立那么多的指标。俄罗斯有395项指标，世界卫生组织有147项指标，美国有113项指标。我们认为这样的指标体系基本上可以符合国际标准，同时考虑到中国的国情。据中国广播网5月13日报道，中国疾病预防控制中心环境与健康相关产品安全研究所水室副主任张澜表示，新的饮用水标准将分为常规检测指标和非常规检测指标两部分。常规检测指标42项，反映各地正常水质，64项为非常规检测指标。这64项指标不可能是全国普遍存在的问题，所以这部分监测需要进行选择。

根据规定，在106项“体检”指标中，有64项非常规指标应由卫生部门定期检测，常规指标可由水厂自行检测。新标准加强了对水质有机物、微生物和消毒的要求，将砷、铅、铬等重金属的指标限值设定为最低，基本符合世界卫生组织的水质标准。

许多省市表示，水质已经提前达标

自2006年新的饮用水标准提出以来，考虑到当时不同地方的特殊情况，该标准没有得到统一执行。据Zhongxin.com能源频道报道，经过近六年的发展，许多城市已经表示，水质已经按照新标准提前进行了检测，并且已经达标。北京、上海、天津、广州、四川、杭州、南宁等省市均向媒体表示，当地水质已提前达标或达到新的饮用水标准。

据《人民日报》6月1日报道，北京市供水集团水质监测中心主任林表示，2007年新标准实施初期，北京市城市供水全部达到国家标准106项指标的要求。由于北京是首都，拥有较好的水源条件和北京自来水厂的先进处理技术，北京市民五年前就已经饮用到了符合标准的健康饮用水。上海市供水调度监控中心副主任赵在5月9日接受《晨报》采访时也表示，上海市的水质符合新的国家饮用水卫生标准。据北网6月27日报道，天津市水质高于国家新标准，旧管网连续五年改造，管网水质保持在98.6%以上，高于国家95%的水质标准。《都市快报》5月21日报道，杭州在三年前通过了新的饮用水国家标准。自2008年以来，杭州水务集团已具备新国家标准中106项检测指标的能力，处于全国大城市前列。到2009年，杭州工厂用水已通过所有项目评估。广西绿城水务有限公司负责人6月28日也告诉广西新闻网，该公司已经提前规划了新标准，并在2008年提前实施了新标准。

在新的标准期限内，国家的水质能达到标准吗？

与一些地方水务官员和供水企业的乐观态度不同，一些官员和专家对国家水质以及新标准实施后供水企业面临的挑战有很多担忧。

据《人民日报》5月11日报道，国家水污染控制与治理技术副总工程师、住房和城乡建设部城市供水质量监测中心主任邵宜生在接受专访时说，在这样高的标准下，住房和城乡建设部城市供水质量监测中心在2008年和2009年组织了全国4457个城市自来水厂的普查。根据新标准评价，自来水厂的水质达标率与标准要求仍有相当大的差距，其中城市自来水厂的水质达标率为58.2%，明显优于县城和乡镇。这是由水污染造成的，如自来水厂原水水质下降，原有供水设施技术落后，投资不足。

5月17日，《中国中医药报》报道称，今年3月底，参与制定新国家标准的中国疾病预防控制中心环境与健康相关产品安全研究所所长李雪公开表示:“如果完全按照新国家标准执行，国内部分水厂可能难以达标。”清华大学饮用水安全研究所所长刘文君甚至认为，“完全达到新标准几乎是不可能的。”

据此前媒体调查，2009年全国城市饮用水水质实际合格率仅为50%左右。然而，住房和城乡建设部回应称，2008年和2009年城市自来水厂的水质达标率为58.2%，但2011年的最新抽样测试显示，水质达标率为83%。

此外，中国供水企业长期资金短缺也被认为是无法保证新的饮用水标准的一个主要困难。因为，根据新国家标准的要求，全国自来水企业必须在生产技术、管理、维护等方面做出相应的调整，并且必须进行大量的技术改进和设备更新。然而，据《中国证券报》5月22日报道，目前，除北京、上海等一线城市和东营、江阴等沿海发达城市外，大部分城市仍在使用旧的水质监测国家标准，部分城市甚至达不到旧国家标准的要求。

6月27日，国家发展和改革委员会副主任杜英在十一届全国人大常委会第二十七次会议上作了关于城乡饮用水安全保障的报告，同时指出，由于受居民承受能力等因素的制约，水价难以及时调整，不能保证设施的更新和大修费用，供水企业无力投资，对供水设施的更新和建设缺乏热情。

不过，相关专家表示，即使全国水质能够达标，距离饮用直饮水仍有一段距离。《西南商报》6月13日援引相关专家的话说，虽然国家水质标准将全面实施，但打开水龙头、饮用直饮水仍需时间。因为要饮用直饮水，不仅要保证从水厂出来的水质安全，还要保证它在流经城市和生活用水管网时不会受到二次污染。