实现盈利尚待时日 百亿级海淡产业待突围

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中国水网编者按:由于一系列的优惠政策，2011年的海水淡化市场也频频行动。例如，大连计划建设多个海水淡化项目，山东讨论海水淡化计划，梁爽节能、南方汇通等上市公司积极参与海水淡化市场；SDIC北江电厂一期工程竣工；青岛佰发海山开始内部调试；北京曹妃甸项目正式竣工，成为国家发展和改革委员会的示范项目。2月，《国务院关于加快发展海水淡化产业的意见》出台，2012年海水淡化政策取得新突破。然而，目前闲置产能、高成本、管网建设等问题仍是工业发展中的突出问题。如何治疗和破解它？基于此，本文预测，2015年后，海水淡化产业的发展将迎来真正的春天。

近80%的产能闲置

汽车正逐步驶入天津汉沽区的一个沿海地带，中国最大的海水淡化项目——SDIC电厂北江电厂海水淡化项目就坐落在这里。目前，该项目已建成日产10万吨淡化海水的能力，所采用的技术是世界上最先进的低温多效海水淡化技术，已成为我国海水淡化开发利用的示范工程。

这是一个代表整个行业的样板工程。目前，处于闲置产能、海水淡化无路可走的尴尬境地。

《中国证券报》记者在海水淡化项目现场看到，四个交错排列的海水淡化装置中只有一个在隆隆作响，而其他三个装置则静静地呆着。一期投产的四套设备中，每套设备的设计生产能力为2.5万吨，目前只有一套在运行，日产淡水1.8万吨。陪同采访的北江电厂海水淡化办公室主任助理李涛告诉《中国证券报》记者。由此可见，日设计容量10万吨的海水淡化项目的产能利用率不足20%，闲置产能严重。

李涛告诉《中国证券报》,设计产能达不到正常产量的直接原因是下游水厂对淡化海水的需求不足。据报道，去年北江电厂海水淡化产量为625万吨，其中近400万吨为电厂自用，剩余产量不到三分之一并入了电厂邻近的城市供水管网。

事实上，北江电厂面临的就业不足现象在当地并不是特例。据《中国证券报》记者报道，天津已建成投产的6家海水淡化厂已大面积关闭。大港区新泉海水淡化厂日产水约7万吨，目前作为工业用水供应给附近的乙烯生产厂，设备处于半停半开状态；TEDA的TEDA新水源海水淡化厂已经完全停产。然而，大港发电厂的两个日产70万吨的海水淡化厂只有一个在用，主要用于锅炉补给水，不能满负荷运行。

李涛说，北疆一期10万吨海水淡化工程已投资20多亿元。以目前每天几千吨的最低供水量，短期内不可能收回成本。一旦设备停止运行，每年的折旧费高达数亿元。

产业链下游的供水企业也在叫嚣亏损。滨海水务集团子公司龙达水务公司相关负责人向《中国证券报》表示，公司每吨淡化水将亏损3.5元，他们暂时解释了每天进口的高价淡化海水的差价。

SDIC北江电厂

2月中旬，国务院发布了《关于加快发展海水淡化产业的意见》，首次将发展海水淡化产业列为国家政策。受此利好政策影响，海水淡化概念股整体走强，市场预计“十二五”期间这一新兴产业的规模将达到数百亿元。

然而，中国证券报记者从实地调查中了解到的情况并不乐观。天津海水淡化产业链框架已基本建立，但海水淡化产能闲置、全行业亏损、缺乏系统规划，这可能是目前国内海水淡化产业化的一个真实缩影。业内权威人士表示，高成本是海水淡化产业化道路上的最大障碍。然而，随着水价改革的逐步推进和各大城市海水淡化技术的提高，海水淡化成本与普通水资源处理成本的差距将会缩小。预计2015年后，海水淡化行业有望真正迎来春天。

高成本的困惑

龙达自来水公司的负责人表示，淡化水不能被广泛引入水厂的直接原因是成本高。目前，天津市的淡水主要来自引滦入津工程。根据天津市水务局的统计，目前滦河到天津的原水价格为1.75元/吨，加上处理工艺和管网的折旧，总成本约为4元/吨。目前，天津市工业用水价格为7.5元/吨，居民用水价格为4.5元/吨。以目前从龙达进口的淡化水每吨8元的价格来衡量，无论是卖给工业企业还是居民，都存在着天翻地覆的差价。如果加上管道运输成本，淡化水的价格会更高。

水厂引进后，后处理成本也是一笔很大的开支。负责人说。原来，海水经过脱盐处理后的ph值低于普通自来水，呈弱酸性。如果直接输入城市供水管网，会长期腐蚀传统的铁管网，影响人们饮用后的正常口味。因此，在淡化水被引入自来水厂之后，某些处理程序，例如将淡化水与普通水以1∶3的比例混合、离子交换吸附等。会直接增加自来水厂的供水成本，虽然没有技术上的困难。

关于水厂对淡化水的反应，李涛表示，淡化企业一直在积极与他们沟通。就海水淡化的成本而言，他给记者算了一笔账:1吨海水淡化的直接成本约为4元，加上设备折旧和财务费用4元，合计约为8元。如果目前无法使用的设备的折旧费用白白增加并在它们之间分摊，费用可能会更高。

李涛表示，每吨水8元是一个硬成本，北江电厂的独特优势在于利用电水联产模式，通过电厂的直接供电，可以减少占海水淡化成本1/3的电费投入，普通独立海水淡化项目的成本可能高于8元。

李涛表示，虽然海水淡化的成本高于引滦入津的成本，但对于天津这样一个严重缺水的城市来说，年输水量10亿立方米的滦河水根本无法满足长期用水需求。虽然南水北调工程即将竣工，但其综合成本肯定高于海水淡化。从长远来看，海水淡化的成本将随着技术的进步和规模的扩大而不断降低。

管网或管网

据统计，在世界范围内，海水淡化已经解决了全世界2亿多人的饮用水问题，海水淡化已经成为海湾国家的重要水源之一。国家海洋局天津海水淡化与综合利用研究所的工程师阮国岭在接受《中国证券报》采访时表示，尽管如此，海水淡化在中国仍是一个新兴产业，产业化还处于起步阶段，解决高成本问题需要时间。

很多业内人士在接受记者采访时表示，海水淡化应该全面产业化，但有些问题是无法及时解决的。目前，比成本更为紧迫的问题是输送淡化海水的管网建设和相关规划的提前布局。这与生活污水处理行业的瓶颈非常相似。

长期以来，由于污水处理行业配套管网建设严重滞后，许多生活污水处理装置长期闲置，污水处理能力无法有效释放。李涛表示，天津无法找到淡化海水出路的主要障碍之一是输送淡化海水的专用管道无法配套，现有城市供水管网无法直接使用。

上述龙达水务负责人表示，淡化水会腐蚀旧铁管，引入小规模可以通过混合普通水解决，但一旦规模扩大，混合普通水可能不够。除非现有的管网被完全改造并用聚氯乙烯管代替，否则这是一个非常庞大的工程。

无论是建设专业管道还是重建现有管网，都存在谁来买单的问题。根据国外的经验，这部分投资应该由政府公共财政投入，但天津目前的情况是政府在这方面的财政投入很少。

李涛在接受《中国证券报》采访时表示，北江电厂海水淡化项目投产后，如何将海水淡化项目运送到最近的供水厂，让各方苦苦挣扎了很长时间，供水企业也无力支付。经过长时间的博弈，天津市供水集团、天津市TEDA供水公司和龙达水务公司共同投资5亿元修建了一条60公里长的输水管道。实际上，供水管网应该属于市政投资，但海水淡化尚未完全纳入天津市水资源配置体系，因此不能享受政府的专项财政投资。

阮国岭说，这涉及到水资源配置缺乏统一规划。几年前，政府在规划时没有考虑预留海水淡化管网，建设时应该考虑淡化水，淡化水在哪里，如何引导管网，如何规划和预留好。所有这些问题都缺乏系统的考虑。他说，海水淡化行业要想真正进入快速发展的通道，必须贯彻管网优先的原则，将海水淡化纳入沿海缺水城市的统一水资源配置中。

中国在南水北调和中水利用项目上已经投入了1000多亿元。为什么我们不能设立海水淡化专项资金来支持工业发展？李涛说。

很难进入普通人的家中

《中国证券报》记者在实地采访中发现，天津一些超市的饮料货架上摆放着一种名叫海德润子的纯净水，其价格约为每瓶1元，相当于普通矿泉水。据了解，这种纯水是利用大港海水淡化厂生产的淡化水制成的。

《中国证券报》的记者买了一瓶来品尝，虽然失去了海水原有的咸味，但入口后仍感觉舌头微涩。记者随机询问了几家超市的顾客对这种纯净水的评价，每个人都说这种水的味道和普通矿泉水还是有差距的，有些顾客还是凭想象担心这种水的质量和安全。超市销售人员还告诉记者，这种纯净水几年前在天津的一些超市上架，但销售情况并不乐观。我们每月保持不超过20包(每包12瓶)的购买量，有时我们不得不与制造商协商，如果我们卖不出去就退货。超市一位姓杨的售货员说。

在这个沿海缺水城市，经过几年的海水淡化实践，海水淡化水的质量由群众直接检测，这可能是真实情况。

根据北江电厂提供的数据，北江电厂海水淡化后的水质指标为:总硬度2.4，ph值6.5，总碱度0。虽然该水质完全符合国家饮用水卫生标准gb5749的要求，但与总硬度为214、ph值为8、总碱度为140mg/l的普通自来水相比，各项指标仍有较大差异。淡化水将成为居民饮用水的主要来源，这是注定的，进入普通人的家庭需要很长时间。

阮国岭指出，从现实来看，从短期来看，淡化水综合利用的主要领域仍将是工业用水，如工业锅炉补给水和冷却水。这也符合当前全社会的用水模式。毕竟，工业用水占总用水量的60%以上，而空机房的利用率仍然很高。

李涛还表示，今后北江电厂的淡化水不仅要力争完全进入城市供水网络，还要与大型工业用水户协商提供直接供水。例如，他说，海水淡化纯水可以用于电子工业。

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