环保企业的资本大戏

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“十二五”第一年，环保产业风光无限。到2020年，环保产业将成为国民经济的支柱产业。全国政协人口资源环境委员会副主任、中国环境科学学会会长王余庆说。

据统计，目前全国环保行业从业人员约3.5万人，其中58人在a股上市。一些专家预测，中国的世界级环保企业将在下一个“十二五”甚至“十三五”规划中诞生。那么，世界级环保企业的温床准备好了吗？

环保市场在哪里？

监管市场可以说是最环保的产业特征。

有了有效的监督手段，环保部门就能监督到位，地方政府和企业就能真正做到全力环保，所以环保市场巨大。由于“十一五”期间的环保监管，中国仅在五年内就建成了数千座污水处理厂。

政府应该少做多控制。一位环保企业负责人通过《中国经济周刊》建议，市场在于这两点，政府对市场做得少，政府管理得多，培育市场。

记者在采访中了解到，世界上流行的模式有两种:一种是日本的非市场模式，另一种是法国的市场模式。

日本的环保技术很先进，环保投入也很大，但基本上是由政府部门组成，市场化程度低，竞争不充分。中国环保产业不发达，很少有环保企业拥有知名品牌。

与日本不同，法国的环保产业高度市场化，造就了威立雅、苏伊士等世界级环保企业。

据业内专家分析，中国既不能照搬日本模式，也不能照搬法国模式，而应该因地制宜、与时俱进地探索一条具有中国特色的环保产业发展道路，这也将是中国对世界环保产业发展的贡献。

全球市场经验

面对中国这个世界上最大的环保市场，外国巨头已经关门大吉了。以水市场为例，它已经烟雾弥漫，各行各业的英雄都在场。郭忠水务有限公司(600187.sh，以下简称郭忠水务)董事长朱永军在接受《中国经济周刊》采访时表示，目前中国的外国水务公司拥有世界四大水务巨头:法国威立雅和苏伊士(通过其中法水务投资有限公司)、英国时代水务和德国柏林水务；国有水务公司由深圳水务集团和北京排水集团代表；私人资本由桑德集团和清华同方牵头。

然而，在采访中，当地环保企业普遍对记者表现出信心。作为在国内a股上市的桑德环境(000826.sz)和在香港、新加坡上市的桑德国际(00967.hk、e6e.sg)的掌门人，闻一波是国内环保行业的教父。他分析《中国经济周刊》:因为中国有巨大的市场，很多跨国巨头看起来都是巨人，但实际上他们做的项目数量并不大，中国本土企业有很多实际的机会和天然的优势。本地公司在中小型项目中有明显的优势。

朱永军也有同感:郭忠水务在一些国内水务行业项目的投标中一直优于外国同行。

北京绿创环保设备有限公司(430004.oc，以下简称绿创环保有限公司)董事耿女士指出:与国外同行相比，我们的技术并不落后，成本低，用户服务半径短。在一些工业领域，我们的技术已经达到国际水平。

与国外品牌的竞争对手相比，我们更了解中国市场，我们的产品更贴近中国市场的实际。厦门三维丝绸环保有限公司的一位人士说。

不仅针对国内市场，一些本土企业也开始部署并走出去。

目前，中国国家水务已经与许多外国政府或相关机构进行了接触和意向谈判。我希望2011年可以实施1-2个项目。朱永军说道。

专门从事电子垃圾回收的创业板(002340.sz)已经瞄准了北美、欧洲等地，并开始在当地设立子公司。

桑德的环境走得更远。2009年，他们接到了一份升级沙特阿拉伯污水处理厂的大订单，总金额预计将达到7亿元人民币。该项目的签署被认为是中国环保企业首次进入国际市场。

“十二五”期间，桑德环境将积极开拓新兴市场，平均年产值有望达到10亿元。温家宝告诉中国经济周刊。

向综合环境服务提供商转型

据了解，环保服务业将在“十二五”期间重点发展。由环境保护部牵头的环境服务业“十二五”发展规划目前正处于修订阶段。根据计划草案，相关部门计划在合同能源管理模式下推出合同环境服务。

有专家指出，在合同能源管理中，通过提供节能服务，如将用电量从100万千瓦时降低到60万千瓦时，节约了40万千瓦时，双方可以据此进行利益分配。然而，环境服务是不同的，环境保护效果缺乏量化标准。例如，通过环境保护服务来清洁河流能产生多少经济效益？环境服务提供者和需求者可能不同意。

此外，如何界定环境保护服务的受益者？比如说，滨江区的房价原来只是每平方米10000元，经过污染治理后是每平方米30000元。那么，房地产开发商应该为此买单吗？因此，政府有必要制定合理的规则，让利益相关者分担成本。

可以看出，环境服务合同的实施还存在许多困难。据媒体报道，环境服务业“十二五”发展规划将在部分地区进行试点。

然而，环保产业的未来在于服务，这几乎是所有受访的环保企业都认可的。

在发展过程中，许多环保企业经历了从单一业务到综合服务的转变。郭忠水务的经营形式是投资、建设和经营市政给排水工程和生态环境治理工程。桑德环保还整合了投资、设计、工程建设、设备制造和运营。

耿小银还告诉《中国经济周刊》:绿创环保应该从一个好的药店转变为一个好的医院。我们将为区域环境提供全面的解决方案，包括咨询、环境评估、设计和制造。

符涛告诉《中国经济周刊》:环境服务业不仅是大势所趋，而且将引领行业发生巨大变化。政府主管部门和环保企业将实现转型，政府将从简单的监管者转变为环保服务购买者和环保服务质量控制者，环保企业将从项目建设者或设备提供者转变为综合环保服务提供者。

业内人士认为，环境服务业的比重是一个国家环保产业发展水平的标志。在中国，环境服务业仅占整个环保产业的15%左右，而美国的这一数字已经超过了50%。

有专家预测，综合环境服务提供商无疑将是环保企业未来的角色定位，而中国即将诞生的世界级环保企业也必将是综合环境服务提供商。