2009水业热点论坛－污泥处理处置今沪召开

本篇文章1418字，读完约4分钟

随着我国城市污水处理率和标准的逐步提高，污泥作为城市污水处理厂的必然产物，逐渐引起了政府部委、科研机构、地方政府和企业的重视。今年我国首次在国家层面发布的《城市污水处理厂污泥处理处置和污染防治技术政策(试行)》的实施，为我国污泥处理处置带来了政策利好。

今天，在上海市政工程设计研究院多功能厅，中国水网、上海城头污水处理有限公司和上海市政工程设计研究院联合举办了主题交流会——2009(上海)水产业热点论坛和2009中国污水处理厂污泥处理处置论坛。中国水网/中国固体废物网总经理张丽珍女士、上海城头污水处理有限公司总经理周华、上海市政工程设计研究院总工程师张晨分别致开幕词。正如张丽珍女士所说，“本次论坛会议是首次走出北京，讨论和交流污泥处理处置政策、市场、规划、标准、技术法规、技术研究与技术、案例分析等方面的最新进展。经过中国水网多年的三系列品牌论坛活动北京市水利局副局长潘、上海市水利局副局长朱等政府部门领导；上海同济大学原校长高教授；原北京市市政工程设计研究院副总工程师王凯军教授、王伟教授；清华大学水产业政策研究中心主任符涛等高校、市政设计研究院、环境科学研究院的技术骨干。参与污水处理和污泥处理处置的投资公司、工程公司、设备公司和运营单位的300多名高级管理人员出席了会议。可以说，论坛会议是污泥产业链上下游各领域高层次专业人士的盛会。

上海市政工程设计研究院为推动我国污泥处理处置技术政策和标准的制定做出了突出贡献。经过三年的努力，国家技术政策于今年2月颁布实施，国家污泥标准形成了八项国家标准和九项行业标准。

污泥的处理处置迫在眉睫，市场前景可期。毫无疑问，城市污水处理厂的污泥会造成二次污染，这在工业上被认为是一种潜在的污染危害。与污水处理行业的发展相比，它落后很多，但近五年来发展很快。清华大学环境系教授王凯军指出，截至2009年3月，我国污水处理能力已达到9000万吨，另有5000万吨项目正在建设中。据统计，国家“十一五”减排任务是可以超额完成的，“十二五”减排任务可以说是毫无悬念地完成了。目前，虽然业界对污泥年产量统计没有共识，但规模相当大，约2000 ~ 3000万吨/年。然而，污泥对公众的危害是无穷无尽的。从2005年合肥市王小鹰污泥事件、2006年上海市石洞口污泥倾倒走私事件、2007年广州铬工程有限公司事件，到最近的“北京首例重大环保案件”、污泥走私等事件，都表明污泥处理处置问题已经相当严重。温家宝总理在全国环境保护大会上提出了三项技术变革，其中之一就是运用法律、经济、技术等必要的行政手段来解决环境问题。在此过程中，环境保护部提出建立环境技术管理体系。

污泥处理处置是污水公共服务的延伸。清华大学水政策研究中心主任符涛指出，污泥处理处置行业在市场和监管方面与五六年前的污水处理行业相似，但能否形成良好的技术市场、投资和运营市场，以及类似污水处理厂运营的政府与企业关系体系，需要考虑污水处理行业与污泥行业的区别。污水处理是一项基本的公共服务责任，污水处理行业更多的是一项公共服务责任，而不是市人民政府的市场监管责任。污泥的处理和处置可以说是污水处理公共服务的延伸。污水处理不履行公共服务的责任，只是将污染物从污水中转移到污泥中。污泥是一种公共责任，政府对污泥的公共服务责任是基于无害化，没有资源利用的义务，但需要对无害化负责。

关于本次会议的后续情况，详见中国水网/中国固体废物网专题报道。