农村污染形势严峻 相关技术政策初稿拟定

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为推进社会主义新农村建设，保护和改善农村环境，防治农村生活和畜禽养殖污染，提高农村生活质量和健康水平，环境保护部办公厅近日发布了《农村生活污染防治技术政策(征求意见稿)》和《畜禽养殖污染防治技术政策(征求意见稿)》。

中国94万多个农村地区和9万多个乡镇，由于经济和地理因素，都有自己的环境问题，但总体形式是严峻的。生活污水、化肥污染和缺乏水处理设施使农村(乡镇)环境问题复杂化，与城市环境治理相比，治理问题尤为突出。目前，在湖南和河南的一些农村地区，主要污染源不是工业，而是农业。太湖的大部分污染也来自农业污染。据有关部门预测，3 ~ 5年后，畜禽粪便的污染将超过化肥、工业废水和生活污水，成为农业环境的最大污染源。

《乡镇生活污染防治技术政策(征求意见稿)》针对乡镇污水处理工艺和技术，强调家庭、乡镇是形成不同处理规模和处理方式的基本单位，鼓励推广氧化塘、湿地、快速渗滤等自然处理技术，以及户用沼气池、沼气净化池和小规模分散式低能耗污水处理技术。在生活污水处理中，由于水量少，排水明显间歇，应主要采用沼气池和庭院湿地。沼气池用于处理生活污水和粪便，产生的沼气作为可再生能源；庭院湿地处理不仅实现了生活污水的处理，而且美化了庭院环境。对于街道和村庄的生活污水，鼓励源分离技术与其他污水处理技术相结合。鼓励生活污水与粪便(垃圾)处理相结合，采用黑灰水源分离处理技术，用沼气池处理黑水，用氧化塘、湿地、快速渗滤或沼气净化池等自然处理技术处理灰水。

同时，针对畜禽养殖污水，《畜禽养殖污染防治技术政策(征求意见稿)》指出，其处理的重点应是控制化学耗氧量(codcr)、生物耗氧量(bod5)、总氮(t-n)、氨氮(nh3-n)和总磷(t-p)等污染因子。畜禽养殖外排水水质应符合国家污水综合排放标准和地方水污染物排放标准，或畜禽养殖污染物排放标准，或农田灌溉水质标准。向农田灌溉渠道排放畜禽养殖污水，应当保证下游最近的灌溉取水点的水质符合农田灌溉水质标准。

在《畜禽养殖污染防治技术政策(征求意见稿)》中，对畜禽养殖场产生的污水进行了现场分质处理。用固液分离法分离洗涤畜禽舍产生的污水，分离出的固体与畜禽粪便混合，收集处理污水。对畜禽养殖场和畜禽养殖小区排放的畜禽养殖污水，应根据污染控制要求采用“厌氧和好氧生物处理”工艺。畜禽养殖污染防治最佳可得技术中推荐的技术应优先选择。

根据污染控制要求，畜禽养殖场和畜禽养殖小区排放的畜禽废水应采用“厌氧和好氧两级生物处理”工艺。畜禽养殖污染防治最佳可得技术中推荐的技术应优先选择。畜禽养殖场和畜禽养殖小区采用好氧生物处理技术时，应选择脱氮除磷效率高的污水处理技术，如a2/o法、sbr法、氧化沟法和接触氧化法。畜禽养殖场和畜禽养殖小区采用好氧生物处理技术时，应选择脱氮除磷效率高的污水处理技术，如a2/o法、sbr法、氧化沟法和接触氧化法。畜禽密集区和畜禽散养户产生的畜禽养殖污水，应因地制宜，采用“人工湿地”、“稳定塘”、“土地处理”等简单、经济、可行的技术进行处理。污水量少的散养畜禽户应采用“沼气池厌氧发酵”和“沉淀池+砂滤”进行简单的污水处理。

《村镇生活污染防治技术政策(征求意见稿)》和《畜禽养殖污染防治技术政策(征求意见稿)》也适用于农村生活垃圾、农村室内空空气污染、畜禽养殖废弃物无害化处理利用技术、空.畜禽养殖的防治