上海：9分钱和“铁腕治污”

本篇文章638字，读完约2分钟

在这个世界上，为了有秩序，总是有必要以一种温和的方式放松，并相互怜悯。环境保护不仅需要严格的执法，还需要利益驱动。最近，市人大常委会听取了2008年上海市推进污染减排的情况。今年推出的“9美分”政策带有“宽严相济”的味道。

上海的减排任务并不轻松——到2010年，根据2005年的统计数据，二氧化硫排放总量减少了26%，化学需氧量排放总量减少了15%。

面对“硬性指标和铁律”，必须“以铁腕手段控制污染”。市政府承诺牺牲1-2个百分点的国内生产总值增长，实现减排目标。一年来，全市查处环境违法案件数千起，处罚金额超过3000万元，同比增长30%；与此同时，环保部门公布了一份500多家违法企业的名单，希望通过社会监督来提高企业的环保意识、守法意识和社会责任感。

有了这样的“铁腕”，环境保护部门有望完成全年的污染减排目标。

环保官员承认，通过给企业施加巨大压力来维持环保成果是不够的；企业也为环境保护付出了代价，需要激励机制来补偿。一般来说，为了抵制环境污染，如果你想有效，你需要“胡萝卜加大棒”。

因此，“9分钱奖励”应运而生——今年许多行政部门联合出台了一项过度削减cod的奖励政策，市政污水处理厂通过提高排放标准，每吨污水处理可获得高达9分钱的补贴。和过度减少二氧化硫的激励政策正在联合签署。

目前，由于这9分钱，全市30%-40%的企业开始进一步提高排放标准，其中亚洲最大的污水处理企业白龙港污水处理厂的cod排放量已经减半。

“铁腕污染控制”和经济激励相辅相成。