京沪两大环境交易所同日挂牌 催生＂环权＂交易市场

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8月5日上午，北京环境交易所在北京金融街北京证券交易所正式挂牌上市。北京环境交易所作为环境权益交易的专业市场平台，旨在发掘环境权益交易项目的价值，推动我国环境权益交易的市场化进程。

8月5日上午，响应北京环境交易所的号召，上海环境能源交易所在上海宣布成立。

8月6日，环境保护部、财政部在北京召开了《天津滨海新区排污权交易综合试点总体规划》专家论证会议，天津市排污权交易总体规划通过专家论证。

业内人士认为，北京和上海的环境权利交易所是在同一天成立的，而天津排放交易中心的筹备工作也终于展开，反映出在当前中国经济增长方式转变和节能减排需求逐步拉动的背景下，中国相关机构已经瞄准了环境权利交易的巨大市场前景；通过市场导向和政府行政手段相结合，进一步推进中国节能减排。

生产和配送组织布局的节能减排

据北京环境交易所相关人士介绍，它是由北京产权交易所发起的企业环境权交易机构，是通过经济手段解决环境问题的公共平台，是国际环境合作的市场化平台，也是环境金融衍生品的重要市场。

北京证交所董事长熊燕表示，该交易所的业务分为四个步骤。第一步是节能减排和环境保护之间的技术贸易。目前，北京环境交易所在该领域拥有丰富的业务资源，未来的目标是建设国际环境技术转移中心。第二步是二氧化硫和化学需氧量的交易。北京环境交易所是制定国家二氧化硫交易规则的参与单位之一，并聚集了包括中央企业在内的一批项目资源。第三步是节能指数交易，已经进入“前期研究”阶段。以“十一五”期间节能减排20%的目标为例，指标分布不均衡，发达地区和欠发达地区之间可以进行配额交易。

最后一步是碳交易，这也是业界最关心的环境权利交易。熊燕透露，未来碳排放配额将在该机构的平台上公开出售，有望改变过去国内碳排放交易价格远低于国际交易价格的局面。

北京环境交易所储存了30多个节能减排技术交易项目，主要集中在化学需氧量、二氧化硫和节能减排技术方面。北京市政府决定，北京的所有节能减排交易必须在北京交易所进行。同时，一些拥有技术转让的跨国公司与北京交易所建立了战略合作关系。

上海能源与环境交易所是上海联合资产与产权交易所的全资子公司。其核心业务是为环境能源领域的各利益相关者、节能减排集成商、科研机构和投资机构提供节能减排咨询、项目设计、项目评估、业务规划、项目包装、资金运作、项目投融资等各种资金、运营、信息和技术服务。

在《天津滨海新区排污权交易综合试点总体规划》中，制定了排污权交易、二氧化硫排污权交易产品和cod排污权交易产品的平台建设设计方案。

记者了解到，除了在北京、天津、上海设立交易所专注于环境权利交易外，其他地方的一些产权交易机构实际上也有计划在现有平台上开展环境权利交易。例如，武汉光谷联合产权交易所计划开展二氧化硫排放交易，交易系统和系统的设计已经准备就绪，目前正在等待相关部门的审批。

空房市场潜力巨大

多家机构同时准备进行环境权利交易，这反映出在中国经济增长方式转变、节能减排需求逐步刺激的背景下，中国相关机构瞄准了环境权利交易的巨大市场前景。

根据国务院发布的《节能减排综合工作计划》，到2010年，中国每万元国内生产总值能耗将从2005年的1.22吨标准煤降低到1吨以下，单位工业增加值用水量将降低30%。钢铁、有色金属、煤炭、电力、石化、建材、纺织、造纸、建筑等重点行业。，推广一批潜力大、应用范围广的重大节能减排技术。

数据显示，2005年中国二氧化硫排放总量高达2549万吨，五年后必须控制在2290万吨才能实现目标。为促进公开交易，控制二氧化硫排放，环境保护部将于近期发布《火电行业二氧化硫排放交易管理办法》。

目前，我国淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池等重点水域污染十分严重。国务院通知要求，到2010年，化学需氧量排放量比2005年减少10%。新修订的《水污染防治法》明确规定，对重点污染物实行总量控制和排放许可制度，为流域化学需氧量的公开交易奠定了基础。

未来，中国交易所可能开展的二氧化碳等温室气体排放权交易(即碳交易)是目前全球排放权交易的热点，市场规模已经相当可观。《京都议定书》于2005年2月生效后，2005年至2007年的全球碳交易量分别为110亿美元、300亿美元和640亿美元，而2004年为44亿美元。

在清洁发展机制下，没有强制性减排义务的发展中国家成为碳交易的主要提供者，而发达国家成为主要需求者。据世界银行估计，从2008年到2012年，全球碳交易需求为7000-13亿吨，年交易量可达140-650亿美元。其中，中国已成为世界上最大的碳交易国，并将提供三分之一的碳减排。一些业内人士认为，未来碳交易量可能会继续上升，价格可能会继续上涨。

占据未来碳交易席位

由于世界范围内节能减排的浪潮，出现了许多专门从事碳交易的国外环境权利交易所。例如，欧洲气候交易所从事二氧化碳排放配额的现货和期权业务，亚洲碳交易所为发达国家和发展中国家提供碳交易平台，荷兰气候交易所成功组织了500多万吨碳信用的拍卖业务。此外，世界主要的碳交易市场包括奥斯陆的北方电力交易所、法国的未来电力交易所和德国的欧洲能源交易所。澳大利亚也将建立自己的国内贸易市场。

中国已经成为国际碳交易的大卖家，其市场潜力巨大。然而，在国际市场上，中国企业在与发达国家的交易中处于相对被动的地位，交易价格往往较低。

由于各种因素，碳交易并不是近期中国交易所关注的焦点，但这一业务的推出只是时间问题，交易所的成立可以为未来的碳交易争取到一个席位。届时，依靠国内交易所的平台，中国有望在国际碳交易市场上获得与其经济规模相称的定价地位。

中国环境谈判专家、中国人民大学环境学院副院长邹骥教授透露，中国企业碳资产的交易价格约为10欧元/吨，但如果买家在欧洲市场再次出售，他们可以得到超过15欧元/吨甚至20欧元/吨。在如此大的价差中，除了贸易商的合理利润外，另一部分是由于中国企业谈判能力弱。中国企业对交易的方方面面了解不够，有时很难找到买家。

邹骥认为，成立环境交易所后，合格的项目可以在交易所上市，这有利于整合我们的项目资源，提高我们的谈判能力。他还希望，在未来，国内交易所将帮助企业与外国专业团队谈判，从而降低国内企业的交易成本，获得更优惠的价格。