陈吉宁：水环境监测应入国家生命线工程

本篇文章2195字，读完约5分钟

汶川地震后，当地的环境安全状况如何？在今后的工作中，我们应该如何开展自然灾害后的环境安全应急处理？

近日，刚刚从汶川地震灾区回到北京的清华大学常务副校长陈吉宁在2008年水产业先进技术论坛上总结了灾后环境监测和应急工作的经验。他说，地震灾害不仅给生命财产带来巨大损失，而且对生态环境造成了相当大的不可逆转的负面影响，特别是对生态系统的破坏，其带来的长期环境影响需要长时间的监测和评估。

陈吉宁建议将水环境监测纳入国家生命线工程。

基层的软硬强度被破坏

汶川地震导致几乎所有生命线工程遭到严重破坏。通信中断、电力中断、信息中断和交通中断给救援工作和水上安全保障工作带来了极大的困难。例如，地震后，有谣言说饮用水源被污染了，所以人们疯狂地节约用水，导致水厂几乎无水。陈吉宁说:“水安全工作面临前所未有的挑战。”

陈吉宁表示，地震发生后，与水安全相关的地方软实力和硬实力遭到严重破坏，基层环境监测设施能力遭到严重破坏。据报道，当地损坏监测仪器设备有9955套，档案、企业排污状况等相关信息遭到破坏。该省环境保护部门估计损失约为15亿元人民币或更多。城市污水处理设施和供水设施也受到很大影响，特别是汶川、茂县和北川的供水设施几乎全部受损。

与此同时，虽然监测能力受到严重破坏，但有限的资源和人员不得不投身于救援工作，没有时间考虑环境监管和供水安全问题，这对震后环境监测也有一定影响。

据报道，汶川地震灾区是中国生物多样性最丰富的地区之一，是中国重要的水资源核心区，四川盆地重要的供水区，长江上游重要的水土保持区。这里有几十座梯级水电站和数百座水电站。此外，该地区矿产资源丰富。地震后，一些化工厂也面临着紧急处置的问题。

然而，尽管这些条件给灾后的水安全带来了很大的压力，但实际情况却有惊无险。他说:“地震发生后，地质灾害频发，分布广泛，余震不断，给救援工作带来巨大压力，各种潜在危机不断发生。在这种情况下，我们回顾今天。虽然生态系统受到严重破坏，但环保部门和建设部门在救灾过程中及时启动应急计划是合理的。”

过渡监督的困难

陈吉宁说，紧急情况可分为三个时期:紧急时期、过渡时期和重建时期。在不同时期，水环境安全问题的表现是不同的，因此有必要开展有针对性的工作。

在紧急时期，陈吉宁说，中国的桶装水行业在最近10年里得到了充分发展，满足了非规模临时用水。然而，要确保数百万人的饮用水安全，首要任务是确保大规模饮用水源的安全。二是防止化学污染，防止化工厂事故或事故后污染物进入水源。第三，及时监测和处理数量大、范围广的污染问题。

"过渡安置期的首要任务是防止降雨造成的二次环境污染."陈吉宁说，地震灾区有2000多个医疗点，据估计，灾区每天产生的医疗废物量约为36吨；生活垃圾每天约5000吨；对大量死亡动物和牲畜的无害化处理主要是掩埋；用于防疫的敌敌畏等大量消毒剂基本上都是在水源区使用的。如果不下雨，就会下雨。一旦下雨，一系列的问题就会接踵而至。

陈吉宁还指出，由于基层环境监测设施遭到破坏，过渡期面临监管不力的问题。他说:“恢复生产后，由于环保设施损坏，监管不到位，可能会发生次生灾害。目前，灾区县级以上的集中供水基本可以保证，但基本上是分散供水，监测难以到位，没有技术力量可以覆盖。”

与此同时，陈吉宁表示，打井基本上是在当地进行的，很多打井都被破坏成了废墟。如何保证乡镇以下的小型供水设施将成为一个突出的问题。

在重建期间，将主要涉及工业调整、水电站和化工厂建设以及环境设施标准。

决策需要科技界

在人力和资源有限的情况下开展灾后环境监测，让陈吉宁深深感受到:在监测和应对能力有限的情况下，如何保存团队、资源，做出科学决策，已经成为科技界的一项重要任务！

在地震灾区，大量的突击艇被用来运送人员和物资，这些船只经常会翻船，翻船后携带的石油进入水中。此外，紫坪铺水库由于排水过快，没有采取适当措施，大量漂浮物残留在水面上，使得水面看起来非常不安全。

陈吉宁提出，灾后采取应急措施时，要系统、全面地考虑问题，并与其他部门的策略有机结合，使不同领域的工作得到系统、全面的安排。他说:“地震发生后，全国人民都非常关注它。业内许多专家和技术人员会从各自的专业角度提出不同的方案，但有不少问题是我们无法想象的。例如，地震一发生，一些企业就捐赠了污水处理设施，但污水处理设施在当时并不是最重要的问题。灾后的实际问题和想象中的差距很大。”因此，陈吉宁指出，灾后最需要的是现场调查和科学分析，为决策提供依据。

"其次，我们必须确保信息公开."陈吉宁表示，信息披露是有效救援的基础，只有全面准确地把握灾情，才能做出及时判断。“比如，灾区使用了多少消毒剂？这关系到如何保护水源，水厂提出什么样的规划。我们需要判断这些消毒剂进入水中的状态，降雨的状态和不降雨的状态。只有了解了这些情况，我们才能在下面制定更好的计划。”

同时，他希望有一个更好的机制来传递紧急信息，以确保信息的准确性和决策的正确性。

最后，陈吉宁提出要把水环境监测纳入国家的生命线。他说:“过去，我们对水环境的安全重视不够。灾难发生后，监测跟不上，许多指标难以监测。目前，应急水安全技术的研发储备仍然明显不足，尤其是在设备产业化方面。从紧急情况的角度来看，无论是政府还是企业的监测能力都应包括在生命线一级，以确保监测能力能够及时恢复和投入使用。”