上海酝酿阶梯式水价 一表多户的居民暂缓

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上海正在规划新的水价调整方案，其中“逐步”计量方式可能成为首选方案。该方案得到了各方专家的认可:阶梯式水价杠杆的探索和应用体现了政府对稀缺资源的管理，已经从简单的供给调节转向需求调节。

水价不再是单一的

所谓阶梯式水价，简而言之，就是批准几个层次的用水基数，用水单价随着层次的增加而递增，就像个人所得税的过度累进制一样，表现出一种逐步差别化的变化。用水量越大，水费率就越可观。

与现行水价体系的最大区别在于，它不再是单一的水价。将来，家庭用户应该注意他们每月的用水量。也许这个月额外使用的1或2立方米的水将按下一步的价格收费。然而，有关部门并没有透露每一步的用水量。

事实上，阶梯式水价制度已经在国内外许多城市推广。

以邻近的南京市为例，从2005年7月1日起，实行“一户一表，一户一表”的居民用水制度。第一级是每户每月用水量不超过20立方米(含20立方米)，并按调整后的价格收费，即每立方米2.3元；第二个层次是每个家庭每月使用20立方米以上30立方米以下的水，超过20立方米的部分按调整后水价的1.5倍收取，即3.45元；第三个层次是每个家庭每月用水量超过30立方米，超过30立方米的部分收取调整后水价的两倍，即4.6元。

同样，自2006年元旦以来，广州市对居民用户实行逐步水价，最低水价为1.32元/立方米(月用水量在22立方米以内)，其次为1.98元/立方米(23-30立方米)和2.64元/立方米(30立方米以上)。

如何用一米计算多户

上海市中心城区年用水量达到5.62亿立方米，其中363万立方米，97%的住宅水表为独立水表。分户抄表和终端收费系统基本到位，二次供水设施已分批改造，完全符合推进“阶梯式水价”的条件。

然而，在一些老城区，仍然存在“一桌多户”的情况。一旦“逐步水价”计划实施，谁用更多的水，谁用更少的水，如何分享和计算？就此，相关人士向记者透露，“阶梯式水价”方案可能只针对“一户一米”的居民，而“多户一米”的情况仍将按照现行价格体系收取。

改善水资源和环境

当然，相关部门正在规划一系列配套措施:上海第三水源世纪工程青草沙已准备就绪，它的建成将从根本上改善这座城市的原水水质，迈向供水的“长江时代”；新水厂的建设将从市区扩展到郊区，通过集约化使郊区居民受益；符合国际标准的先进水处理工艺已经成功实施；剩余的旧供水和排水网络的改造也在全面展开...上述配套措施将为改善上海水资源环境、进一步推进价格机制改革迈出大步。(记者卫诗)