中央生态环保督察晒5省（市）问题清单

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●虽然第二轮检查报告的1万多人问题已经解决，但仍有一些地方和部门无视群众的要求，有些问题长期没有解决

●从检查组对五个省(市)的反馈中不难发现，几乎每个省(市)都存在第一轮检查员发现的问题没有得到纠正甚至伪造的情况

●检查组要求按照规章制度追究五个省(市)的严重责任。对于失职、渎职问题，要责成有关部门进一步深入调查，分清责任，按照有关规定严肃、准确、有效

从5月8日起，第二轮中央生态环境保护督查组(以下简称督查组)开始对被检查场所进行反馈。截至5月10日，核查小组已向福建、甘肃、海南、重庆和青海报告了核查情况。

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据督查组透露，5个省(市)的督查员，不仅解决了1万多人左右的突出生态环境问题，还对5个省(市)的1918人进行了访谈并追究了责任。

然而，典型的生态环境问题仍然存在于五个省(市)。其中，既有地方政府的不作为和混乱，也有企业的环境违法行为。值得注意的是，对第一轮检查中发现的问题进行整改已成为五省(市)的普遍问题。此外，一些人格问题需要注意。例如，重庆的一位河长不知道他是哪条河；针对检查人员，福建省华安县政府伪造了特别会议纪要。

调查组表示，调查组发现的生态环境破坏责任已经移交给包括福建在内的五个省(市)。

解决许多环境问题，谈论近2000人

去年7月，第二轮中央生态环境保护督察开始。第一批8名检查人员视察了上海、福建、海南、重庆、甘肃、青海等6个省(市)，以及中国五矿集团公司和中国化工集团公司等2家中央企业。

除两个中心企业外，上海等六个省(市)是2016年至2017年第一轮稽察后再次接受稽察的省(市)，也是第二轮稽察首次落户的地方。

第二轮视察员采用了与第一轮视察员相同的模式，即视察员一进入当地就开始接受群众的报告。据督查组称，截至2019年12月，福建等五省(市)共处理了督查组第二轮移交的10，071件群众举报问题。检查员小组指出，这些问题大多是突出的生态和环境问题。

此外，福建和其他五个省(市)还约谈并追究了1 918人的责任，其中包括没有或不加区别行事的官员。据统计，截至2019年12月，福建等五省(市)共责令整改7318处；提交了2，508起案件进行处罚；罚款17837.1万元；提交了160起案件供调查；99人被拘留。

在公布这些数据的同时，检查组充分肯定了福建等五省(市)的生态环境保护工作。

检查组指出，自第一轮中央生态环境保护督察以来，福建省委、省政府建立了覆盖全省的流域生态补偿机制，三年来累计补偿资金近50亿元；建立健全省、市、县三级生态司法机构，完善生态环境行政执法与刑事司法的有效衔接机制。

甘肃省委、省政府大力推进祁连山生态环境问题整治，先后制定并颁布了祁连山国家级自然保护区采矿权分类和收回办法，以及水电站关停和收回整治方案。截至2019年8月，保护区内144个采矿权已全部分类收回，42个水电站已基本完成分阶段分类处置工作。

海南省颁布了《关于进一步加强生态文明建设，谱写中国海南美丽篇章的决定》，促进了海南省发展理念的转变。海南省设立了13个环境资源审判庭和巡回审判庭，初步形成了覆盖全区的环境资源司法保护格局。

青海省扎实推进三江源、祁连山国家公园试点体系和以国家公园为主体的自然保护区体系示范省建设，建立了139种保护区，占青海省土地总面积的35%。

两年来，重庆市召开了115次市委常委、市政府常委、环保督察领导小组会议，研究生态环境保护问题，党政主要领导对生态环境工作进行了30多次现场调研和监督，初步实现了经济社会发展与生态环境保护的协调推进。

忽视群众的合法要求，敷衍塞责已经拖延了很长时间

第二轮检查万人以上举报的问题虽然已经解决，但从五位检查人员的反馈来看，仍有一些地方和部门忽视群众的要求，有些问题长期没有解决。

海南省第二轮检查中，群众反映最集中的是生活垃圾“围城”和“异味扰民”问题，占检查人员停留期间群众举报总量的41.8%。

“面对群众的强烈要求，海南省有关地方和部门意见不一，行动迟缓，导致相关问题激化，成为海南省生态环境领域的突出矛盾。”督查组表示，海南省住房和城乡建设厅作为行业主管部门，没有细化和分解督查组的整改计划，在推进整改时也没有行动或行动缓慢。海南省发展和改革委员会行动缓慢，要求在检查员进驻之前，不得发布和实施2018年6月完成的垃圾焚烧发电建设项目专项计划。

据检查组介绍，规划滞后导致项目建设滞后，海南省生活垃圾无害化处理能力缺口从2017年的3000吨/日左右扩大到目前的4500吨/日左右。

这不是巧合。检查组在福建检查时也发现了同样的问题。

督查组透露，在第二轮驻闽督查组期间，他们收到了大量群众举报，其中包括947个问题，如毁林、占地、滥采、侵占河流和非法用海等。然而，一些地方和部门忽视了群众的要求，三明市永安市泥阁省级开发区的臭气扰民问题被拖延了很长时间，严重影响了周边居民的正常生活。

“漳州市华安县政府及相关部门对漳州友利石墨有限公司长期以来废气排放超标问题敷衍了事，受到群众投诉，污染问题长期存在。“检查组说，在第二轮检查中，发现该企业的废气仍然超标，甚至利用渗坑排放强酸性废水。

推来推去，互相观望，欺诈性地处理事情

仔细查看检查人员对五个省(市)的反馈，不难发现几乎每个省(市)都没有纠正第一轮检查中发现的问题，甚至弄虚作假。

据督察组介绍，福建省一些地方和部门在督察整改时敷衍应付。