《徐州市2020年生态修复工作计划》解读新闻发布会实录

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发布时间:2020年4月23日上午10:00

地点:徐州市新城区行政中心政府新闻发布室

发布主题:“徐州市2020年生态修复工作规划”解读新闻发布会

发布人:徐州市自然资源和规划局副局长陈建华

谭中成是徐州市自然资源和规划局土地空办公室生态修复处处长

任职人:于洪亮徐州市政府副秘书长、市政府发言人、市政府办公室主任

4月23日上午，徐州市政府召开新闻发布会。徐州市政府副秘书长、市政府办公室主任、发言人于洪亮主持新闻发布会。市自然资源和规划局副局长陈建华、生态修复处处长谭中成出席新闻发布会，介绍和解读徐州市2020年生态修复工作规划，并回答记者提问。

于洪亮(市政府副秘书长、市政府办公室主任、市政府发言人):记者朋友们，早上好！

欢迎参加徐州市人民政府举行的新闻发布会。我是市政府副秘书长兼发言人于洪亮，我将主持今天的新闻发布会。

生态环境不仅决定着一个地方的发展环境，也影响着一个地方人民的生活质量和身心健康。良好的生态环境是最具包容性的民生福利。近年来，按照“五位一体”总体布局的部署要求，徐州始终把生态文明建设放在十分重要的位置，不断加大环境建设和生态修复工作力度，生态环境不断改善，面貌焕然一新，实现了凤凰涅槃，从“一城一灰半城土”到“一城一青山半城湖”。当外国人来到徐州时，给人印象最深刻的是徐州的生态环境。许多人表达了“把徐州误认为杭州”的感觉。

生态环境也是一种“脆弱的产品”。没有最好，只有更好。为进一步巩固和扩大我市生态环境建设和生态恢复成果，严格执行《徐州市生态恢复三年行动计划实施方案》，今年4月10日，市政府发布了《徐州市2020年生态恢复工作规划》。今天，我们召开新闻发布会，解读并发布《徐州市2020年生态修复工作规划》的内容。

首先，我向大家介绍今天出席会议的嘉宾:市自然资源和规划局副局长陈建华先生，市自然资源和规划局生态修复处主任谭中成先生。

今天的新闻发布会有两个议题:一是请市自然资源和规划局副局长陈建华介绍《徐州市2020年生态修复工作规划》的主要内容和背景；第二，请记者和朋友提问感兴趣的问题。

接下来，请陈建华副局长解读并发布《徐州市2020年生态修复工作规划》的主要内容和背景。

陈建华(市自然资源和规划局副局长):各位来宾，各位记者朋友，早上好！

首先，请允许我代表市自然资源和规划局党组，向长期以来关心和支持我国自然资源和规划工作的社会各界表示衷心感谢。下面，我将简要介绍徐州市2020年生态修复工作规划的主要内容。

一、生态修复工作计划编制依据

2019年，徐州市政府发布了《徐州市生态修复三年行动计划(2018-2020年)》实施方案，推进了沛县山、水、林地、农田、湿地和采煤塌陷地六大工程的实施。2019年，共实施项目63个，投资21.49亿元。为进一步巩固和扩大生态修复成果，让全体市民拥有更好的生态环境，根据《实施方案》、2019年项目实施情况、项目实际需求变化、科学、现实、可行的项目安排原则以及“项目导向、责任分明”的生态修复工作思路，编制并形成了徐州市2020年生态修复工作规划。

二、生态修复工作计划年度目标和任务

2020年生态恢复工作计划包括六大工程:山体、水体、林地、农田、湿地和沛县采煤塌陷地，共107个工程，其中54个续建工程和53个新建工程，28个计划在年内完成；总投资117.4亿元，年计划投资33.5亿元。

(a)山区恢复项目。计划实施63个项目，其中7个项目将在年内完成，年投资6.66亿元。主要包括因地制宜地消除地质灾害、恢复全山、保护当口遗址等措施。，实施城市规划区内重点废弃露天矿的治理，如云龙区的翠屏山、常山、鼓楼区的大沽山、泉山区的磨山地质灾害治理。同时，根据采石场的地理位置和现状，将继续建设拖龙山、王牛山等山地公园。此外，我们将加大城市山区的生态改造力度，特别是在居民区和风景区附近，重点在铜山区、贾汪区、泉山区和经济开发区种植适宜的树种，进行斑秃绿化。

(二)水体修复工程。计划实施13个项目，其中10个项目将在年内完成，年投资11.56亿元。主要包括水系贯通、清淤疏浚、京杭运河、方婷河、奎河城区水生态环境改善工程、月河、里屯河城区黑臭河流治理工程、海峡两岸景观改善工程、新城区、西区、徐庄、贾汪区城市污水处理厂扩建改造工程。

(三)林地恢复工程。计划实施13个项目，其中3个项目将在年内完成，年投资6.24亿元。一方面，加强“环、点、带”生态防护林建设，重点抓好铜山区和贾汪区的农田林网、森林抚育和造林工程；徐莲高速铁路和京杭运河(贾汪段)两侧将进行绿化，以提高植被和树木的覆盖率。另一方面，全面抚育新造林，逐步改善林分结构，对生态系统脆弱的纯侧柏林进行混合改造，增强山地景观；实施新山绿地等城市绿地项目建设，进一步提高城市绿地面积。

(四)农田恢复工程。计划实施10个项目，其中4个项目将在年内完成，年投资4.5亿元。主要在铜山区、贾汪区、徐州经济技术开发区等部分乡镇开展高标准农田建设，提高农业综合生产能力，促进农业增效和农民增收。此外，根据采煤沉陷区的分布、沉陷程度和稳定沉陷情况，沉陷较浅且需要复垦的沉陷土地将优先复垦为耕地。

(5)湿地恢复工程。计划实施两个项目，全部在年内完成，年投资3.54亿元。主要包括春季湿地公园和桃花源湿地公园的建设。同时，有针对性地保护省级重要湿地、市级重要湿地、区域性重要水源等湿地资源，建立重要湿地资源保护网络体系。

(六)沛县采煤塌陷区修复工程。计划实施6个项目，其中2个项目计划在年内完成，年投资9800万元。主要针对沛县古龙镇、安国镇镇、卢楼镇等大型连片采煤塌陷区，进行综合整治，改善矿区生态环境。

三、生态修复工作计划的保障措施

为确保2020年生态修复工程的实施，制定了一系列保障措施。

一是建立“周协调、月调度、季度通报”制度。通过生态修复三年行动计划联席会议的协调机制，可以及时发现和解决项目实施过程中出现的问题，有效地按期实施项目。

二是加强政策引导，全面落实自然资源部关于探索利用市场化方式促进矿山生态恢复的意见，构建以政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的治理体系。

三是强化监督考核，制定考核办法，严格对照项目内容和时间节点，每月调度工程进展情况，每季度进行考核，确保完成年度生态修复任务。