《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《坚持和完善中国特色社会主义制度推

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《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化》

时间:2020年1月2日15: 13

来源：求是网、新华社

《求是》创刊号于2020年1月1日，刊载了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体制和治理能力现代化》。

文章强调，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力的现代化，是关系党和国家事业繁荣、国家长治久安、人民幸福安康的重大问题。党的十九届四中全会通过的决定，全面回答了中国的民族制度和国家治理制度应该坚持、巩固、完善和发展的重大政治问题。它是马克思主义的纲领性文件，是马克思主义的政治宣言。全党要用全会精神统一思想和行动，把学习贯彻全会精神作为一项重要的政治任务。

文章指出，要增强中国特色社会主义制度的自信心。制度优势是一个国家最大的优势，制度竞争是国家间最根本的竞争。一个稳定的制度导致一个稳定的国家。中国特色社会主义制度和国家治理制度有着深厚的历史背景，多方面的显著优势和丰富的实践成果。全党同志，特别是各级领导干部，在任何时候、任何情况下，都要对中国特色社会主义的道路、理论、制度和文化充满信心，真正做到“艰苦奋斗，保持东西南北风。”

文章强调，贯彻全会精神要做好三件事。第一，坚定不移地坚持和巩固中国特色社会主义制度。中国特色社会主义制度是一个严谨而完整的科学体系，它起着四梁八柱的作用，即根本制度、基本制度和重要制度，其中领导地位是党的领导制度。党的领导制度是我国的根本领导制度。在推进各项制度建设、促进各项事业发展、加强和改进各项工作的过程中，必须坚持党的领导，自觉落实党统筹全局、协调各方的根本要求。第二，与时俱进，完善和发展中国特色社会主义制度和国家治理体系。这是一个动态过程，系统更加成熟和定型，治理能力的现代化也是一个动态过程，不可能一蹴而就或一劳永逸。我们要坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的基础体系、基本体系和重要体系，着力夯实基础、推优补缺，构建系统、科学、规范、有效的体系。第三，严格遵守和执行制度。该制度的生命力在于其实施，因此有必要加强其执行和监督，以确保该制度始终在任何地方都充满活力和效力。

坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化

习近平

全会听取了中央政治局的工作报告，分析了当前形势和任务，审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，圆满完成了各项议程。

坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，是关系党和国家富强、国家长治久安、人民幸福安康的重大问题。党中央决定用全会的形式研究部署这一重大问题，这是一个立足当前、着眼长远、从政治、全局、战略高度作出的重大决策。这次全会通过的决定，全面回答了中国的国家制度和国家治理制度应该坚持、巩固、完善和发展的重大政治问题。它是马克思主义的纲领性文件，是马克思主义的政治宣言。全党要用全会精神统一思想和行动，把学习贯彻全会精神作为一项重要的政治任务。

现在，我代表中央政治局，就学习贯彻全会精神发表几点意见。

第一，增强中国特色社会主义制度的信心

古人说:“国家在哪里建立，制度就不能忽视。”制度优势是一个国家最大的优势，制度竞争是国家间最根本的竞争。一个稳定的制度导致一个稳定的国家。中华人民共和国成立70年来，中华民族之所以能够实现从崛起、富裕到强大的跨越，最根本的原因是党领导人民建立和完善了中国特色社会主义制度，形成和发展了党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外交等各项制度，不断加强和完善了国家治理。

中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议于2019年10月28日至31日在北京举行。中央委员会总书记习近平发表了重要讲话。

一个国家选择什么样的国家制度和治理制度取决于其历史、文化、社会性质和经济发展水平。中国特色的社会主义制度和国家治理制度不是从天而降，而是在中国的社会土壤中成长起来的。它们是在长期的革命、建设和改革实践中形成的。它们是马克思主义基本原理与中国具体实际相结合的产物，是理论创新、实践创新和制度创新相统一的结果。它们凝聚了党和人民的智慧，具有深刻的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。

首先，中国特色社会主义制度和国家治理制度有着深刻的历史背景。在几千年的历史演变中，中华民族创造了灿烂的古代文明，形成了丰富的民族制度和治理思想，包括“行路为公”的大同理想、“六水同风、四海一家”的统一传统、“德以德治民”的思想、“民为贵、政以民为本”的民本思想， 平等的观点认为富人和穷人都是富人，损失已经够多了，法律也不昂贵。 孝、忠、礼、耻的道德伦理，任人唯贤、任人唯贤的用人标准，周故国的改革精神，他的改革人生，与邻为善、以邻为友、和而不同的外交方式，重和而战的和平理念，等等。这些思想的精髓不仅是中国优秀传统文化的重要组成部分，也是中华民族精神的重要内容。马克思主义传入中国后，科学社会主义的思想受到中国人民的热烈欢迎，并最终在中国生根发芽。这绝不是偶然的，但它与中国几千年来所继承的优秀历史和文化以及广大人民在日常生活中没有意识到的价值观是一致的。马克思对中国古代农民起义提出的带有社会主义因素的革命口号有着敏锐的观察力。他说:“中国的社会主义同欧洲的社会主义可能就像中国的哲学和黑格尔的哲学一样。”

中国在人类发展史上曾经长期处于领先地位，自古以来逐步形成了一整套包括朝廷制度、郡县制度、土地制度、税赋制度、科举制度、监察制度、军事制度等各方面制度在内的国家制度和国家治理体系，为周边国家和民族所学习和模仿。进入近代以后，封建统治腐朽无能，帝国主义列强入侵，导致中国逐步成为半殖民地半封建社会，统治中国几千年的君主专制制度陷入全面危机。面对日益深重的政治危机和民族危机，无数仁人志士为改变中国前途命运，开始探寻新的国家制度和国家治理体系，尝试了君主立宪制、议会制、多党制、总统制等各种制度模式，但都以失败而告终。