福州供水70年：从有水喝到喝好水

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福州是福建省的经济和文化中心，位于东海和闽江之间。灵山与秀水在这里完美融合，自然与人文在这里有机统一，传统与现代在这里互补。习近平总书记在福建工作生活了17年半之后，曾经深情款款地说:“福州是福州，福州人是福民。”

“福山、福水、福州城”离不开福州的“水”。福州供水历史的演变，随着城市发展的变迁，成为其中的亮点之一。

百年供水史，从“肩并肩”到“润满玉城”

将历史的时针拨回到一百年前，福州供水的起源可以追溯到1879年，当时福州凭借其优越的地理位置成为近代中国首批开放的五个通商口岸之一。大批外国人涌向福州，在福州烟台山上建教堂和别墅，用砂滤器和明矾建造了最简单的自来水厂，这是福州最早的供水系统。能享用自来水的是来自外国领事馆、教堂、修道院、教会学校和俱乐部的外国人。

那时，福州的大多数人都吃和使用井水。其余的依靠河流、湖泊和池塘中的水。虽然出入也很方便，但旱季将会相对缺水。在汛期，饮用水将不可避免地受到污染，未经处理的水将导致流行病。

中华人民共和国成立前，当时的政府曾两次提出兴建自来水厂，但由于资金和时局动荡，兴建自来水厂的想法数次落空。

福州供水的真正发展是在新中国成立初期。中华人民共和国成立时，所有的垃圾都需要回收，福州财政困难重重。然而，当时的福州市政府仍将自来水厂建设列为第一个五年计划的重点项目。

1954年，福州自来水公司(以下简称“福州自来水公司”)成立。在技术和设施有限的情况下，1956年7月1日，福建省第一家供水厂——西区水厂正式供水，投产时供水能力达到2万吨/日。从此，福州揭开了一个真正为人民服务的自来水厂的历史，实现了福州人喝自来水的夙愿。

西水厂、南水厂、马鞍山水厂、北水厂、马尾水厂相继投产后。1978年改革开放后，城市日新月异，自来水厂的扩建步伐也在加快。徐溢水厂、程门水厂和东南区水厂相继建成。

2003年，以鳌江为主要水源的东水厂投入运行，改变了福州市自来水仅取自闽江的传统，实现了福州市的双供水。

2012年后，随着中国经济建设的不断完善和国力的增强，供水行业也迎来了一个大发展时期。同年12月，程门水厂二期供水工程投入运行，为三江口建设和新区开发提供了供水保障；2016年12月，封飞山水厂全面投产，彻底解决了金山区的供水问题。2019年4月，福州铁路水厂被福州水务局接管。到目前为止，福州鼓楼、台江、仓山、金安等区已经实现了统一供水。

新中国成立70年来，福州的自来水行业从无到有。目前，福州市有8家自来水厂，供水区域覆盖整个鼓楼、台江、苍山、金安和马尾经济技术开发区。全市供水能力达到209.5万吨/日。福州的供水为城市经济发展和人民生活用水需求提供了有力保障。

福州清水是主动的，供水保证是从“源头”到“龙头”

福州市第一水源来自闽江及其支流乌龙江，第二水源来自连江县鳌江流域的汤坂水库，该水库位于全省范围内，水质良好。在中国供水服务促进联盟2014年和2017年的两次评级中，福州市自来水水质得分均达到5a级。“五星”优质水不仅得益于福州得天独厚的自然条件，也得益于福州水务部门多年来的努力。

2019年，福州水务局供水面积约250平方公里，服务人口超过290万。在线用户总数约97万，供水普及率达到99%，管网总长约4633公里，企业日总供水能力可达167.2万吨。

福州市水务局目前在福州经营6家自来水厂，其中建国后的第一家自来水厂已扩建三次，现为福州市最大的自来水厂，负责鼓楼区、西台江区、仓山区部分地区、金山开发区等地区的供水，日供水能力60万立方米，占福州市供水总量的45%。

福州水务多年来一直在探索更安全的生产技术，并多次升级消毒技术。1994年，福州市水务局成立了全国城市供水水质监测网福州监测站，对水源、饮用水、净水材料、污水和污泥进行检测，并定期在“中国福州”网站上公布6家水厂的水质，成为继北京之后，第一个通过外网向公众积极公布水质监测结果的城市。水质综合合格率多年来一直保持在100%，领先于国内其他城市。

从人民赋权、“供水安全”到“全面升级”

中国共产党第十九次全国代表大会后，中国进入了一个崭新的时代，供水改革的帷幕进一步拉开。

第十九次全国代表大会明确指出，我们目前面临的主要矛盾是人民日益增长的改善生活的需要和不平衡发展之间的矛盾。供水行业是最贴近人们“初始心灵”的行业，因为饮用干净安全的水是人民最基本的福利。

福州市水利局为解决社会责任的“不平衡”和“不足”做了大量工作。“为人民谋幸福，为民族谋振兴”的初衷和使命指引着福州市供水行业的发展，不断推动着供水行业的改革和升级。

2017年，福建省颁布了《福建省城乡供水条例》，进一步规范和明确了供水企业的职责。同年，福州市科学调整了自来水和污水的价格结构。居民生活用自来水基本价格由1.70元/吨调整为2.40元/吨。价格调整期为7年，调整完成了两次。第一次是从2017年到2019年，从1.70元/吨到2.10元/吨。第二次价格调整是从2020年到2023年。

福州市水利局抓住水价调整的契机，在供水服务方面取得了许多突破。

推进老社区供水改造的“硬骨头”

从工厂出来，自来水必须经过管网、储存、加压等。，然后通过管道输送到人们的水龙头。每个环节的每一个问题都对人们的安全用水构成了潜在威胁。

福州市一些老旧小区由于建设年限较早，受限于当时的施工技术条件和管材品质，不少老旧小区供水水管破裂漏损，水质难保障，水压不稳导致很多高层居民在夏季用水高峰时遭遇停水，又因为许多居民都是总表供水的计价方式，水费收取不明晰，公摊水费高，造成邻里之前、居民和物业之间矛盾积累，用水问题层出不穷，长期困扰着居民的正常生活。