姚杰：污水处理设施建设由“规模增长”向“提质增效”转变的思考

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2019年5月，住房和城乡建设部、生态环境部和国家发展和改革委员会联合发布了《提高城市污水处理质量和效率三年行动计划(2019-2021)》，该计划将在未来三年对污水处理行业产生重大影响。近日，在2019年(第11届)上海水热点论坛上，上海城头污水处理有限公司总经理姚杰分享了对上海市中心污水处理设施建设从“规模增长”到“质量提升、效率提升”的一些思考。

以下是姚杰现场讲话的内容(根据现场速记，未经我审阅)

提高质量和效率的背景

姚杰首先介绍了上海提高质量和效率的背景。上海是中国第一个建造污水处理厂的城市，中国第一个污水处理厂建于1922年。上海污水处理的发展经历了三个阶段:

20世纪80年代以前，上海的污水处理行业还处于起步阶段。中华人民共和国成立后，建成了四座污水处理厂，上海污水处理规模达到14万吨/日。

20世纪80年代至2016年，上海中心城市污水处理进入快速发展阶段。这一阶段，上海开展了污水综合处理一、二、三期工程，苏州河治理一、二、三期工程，开展了大量污水输送和污水终端厂建设，污水处理厂总处理规模增加了约56倍。

自2017年以来，上海污水处理已进入提高质量和效率的阶段。在这一阶段，上海污水处理的重点是提高质量和效率，辅之以规模增长。

姚杰表示，进入提质增效阶段主要有两个原因，一是政策驱动，二是需求驱动，包括水环境治理需求和污水处理厂自身发展需求。

政策驱动是指中央政府、国务院、各部委和地方政府相继制定和发布了一系列文件，以促进质量改进和效率提高。

图1全国发布的“质量改进和效率提高”

图2上海“提高质量和效率”相关文章

水环境改善需求:主要是消除水体的黑臭，改善水体功能；

污水厂内部要求:一是污水厂的水、泥、气不同时处理，处理效果有待提高；其次，污水处理厂的价值取向也有提高质量和效率的内在要求。作为城市污水厂基础设施的重要组成部分，必须立足于股票市场，提高质量和效率，节能降耗，最大限度地提高污水处理设施特别是污水处理厂的运行效率。基于以上两个原因，污水处理厂不可避免地要从“规模扩大”向“提高质量、提高效率”转变。

在提高质量和效率的时代，污水处理厂质量和效率的提高将集中在六个方面:泥水同步、水煤气同时处理、资源循环利用、科技创新、环境友好和智能管理。

图3污水处理厂提高质量和效率的六个方面

污水处理厂提高质量和效率的方向

姚杰表示，最近上海市中心的污水处理厂在提高质量和效率方面有四个主要方向:

一是污水处理:全过程规划升级。

二是污泥处理:全循环挖掘利用潜力。

第三，气体处理:全面收集和控制。

第四，智能管理和控制:全过程智能化和高效化。

图4污水处理厂提高质量和效率的四个方向

污水处理厂提高质量和效率的思考

针对污水处理厂提高质量和效率的四个方向，结合上海市中心污水处理厂的情况，姚杰分享了九条具体措施和思路。

图5污水处理厂提高质量和效率的四个方面

一是污水处理——全过程优化升级

对于如何优化和提升污水处理的全过程，姚杰提出了三点建议:

首先，减少溢出负载

上海污水处理以集中处理为主，分散处理为辅。污水排放的波动对污水处理厂影响很大。同时，中心城区合流分流并存，分流中雨水和污水混合。污水处理厂受降雨等因素影响较大，进入污水处理厂的水量波动较大，造成溢流污染风险。姚杰说，污水处理厂的目标是既处理雨水又处理污染，在雨天尽量减少溢出的污染物。对此有五个建议:

1.到2020年底，上海城市投资的污水处理能力将增加约40万吨。

2.通过对旧污水处理厂进行功能改造，在泵站、干线和污水处理厂修建储罐，将增加储存能力。目前，上海市现有和规划的储罐库容约为200万吨，在来水调峰填谷和初期雨水储存方面发挥着重要作用。

3.充分发挥现有设施的处理能力，尽可能多地处理污水。

4.研究雨水和污水的快速处理技术。污水处理能力的提高总是有极限的，由于上海江南地区雨水较多，我们正在研究如何通过快速处理来降低雨水的污染负荷，从而降低合流污水溢流的污染负荷。例如，目前正在研究降雨和降水的全过程，以及中雨、小雨和大雨对工厂污水污染负荷的基本规律，为今后根据污染因素和负荷采取不同的处理措施奠定基础。下图显示了降雨后总氮值的变化: