[战略沙龙]如何吃硬骨头？水产业的新动力点在哪里？

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2019年对于环保产业来说是特别的一年。在大规模环境收缩和调整的压力下，环保产业正在经受考验。然而，污染防治仍然是2019年政府工作报告中的三大挑战之一。国家层面的环境保护监管不断加强，环境需求仍在持续释放。

水务企业的发展是环保产业改革的缩影，是环保产业发展最早、问题最多的领域。在诸多不确定因素和某些因素的叠加下，面对更加严格的考验和更加真实的需求，中央企业、外资企业和民营企业都在思考未来的发展方向。行业应该如何重新定位？企业如何抓住机遇，寻找未来的增长点？11月29日，E20环境平台举办“第82届环境产业战略沙龙”。本次沙龙由E20环境平台董事长兼首席合伙人、清华海峡研究院生态中国创新中心主任、《两山经济》作者符涛主持。杰出企业家代表应邀出席并讨论上述水产业热点问题。

工业现状和问题

E20研究所执行主任薛涛分享了“水产业的需求与困境”的主题，并从我国宏观经济形势分析了各子行业的现状和机遇。他表示，从2014年到2017年，环保产业经历了快速增长，冷暖不均，总体利好态势一直存在。这个国家对环境保护的要求越来越大，越来越现实。

薛涛表示，在供水领域，目前的主要需求体现在三个方面。首先，在供水安全方面，新项目主要集中在原水保障和调度、供水厂深度处理、管网改造、二次供水接收等子行业。第二，在企业效益方面，包括泄漏控制，企业使用一些智能手段寻求质的突破。第三是企业的品牌。近年来，供水企业的服务意识和社会责任明显提高。

污水处理场的处理需求仍然很大，主要体现在五个方面:一是污水处理厂总量大幅增加，新建、扩建和招标需求增加，包括在更严格的监管下，运营达标需求不断释放；第二，在管网方面，在提高环境管理质量和效率的要求下，对新的建设和管网运行维护的需求有所扩大。第三，河道管理已进入下半年阶段。在以效果为前提的时代，雨污混合水处理场可能形成新的基础设施形式和商业模式，导致巨大的需求空；第四，农村污水市场不断释放。第五是污泥处理处置市场。污泥的“春天”已经来临。全国的垃圾清除行动显然迫使污泥处理和处置的要求。

同时，薛涛表示，环保企业仍面临许多问题和不确定性。首先，公私伙伴关系项目面临的困境尚未解决。第二，在逐步规范PPP项目的过程中，原有的BOT运营模式仍然存在负面因素，如水务公司退出PFI重资产公益项目，平台公司接过接力棒后面临的问题等。第三，地方政府财政压力很大，土地财政仍然是公益项目的主要资金来源。第四，EPC+O模式已经被追捧，但最终效果还有待市场验证。

符涛表示，在过去20年的发展中，水务行业的主要战略是不断扩大供水、污水和管网等一系列领域的生产能力。“过去，环保产业的增长速度非常快，其中很大一部分是通过增值来创造价值。然而，如果我们继续按照原来的想法发展，我们会发现这条路已经变得无法通行。

没有哪一个行业能在广阔的道路上走得更远。符涛认为，由单一因素驱动的传统增长模式在当今的环保产业中不再具有可持续性。“稀缺地区没有报酬，有报酬的地区也没有稀缺”。环境产业价值的增长需要价值链的重构，在战略选择上应该有新的突破模式。

水务行业已进入重组阶段。符涛认为，一方面，政府正在改革各种制度和规则；另一方面，企业正在进行创新，试图找到一个更适合自身发展的职位。

符涛指出，没有哪个伟大的行业是客户的成本中心，每个伟大的行业都必须为客户创造价值。为了给客户创造价值，环保企业再也不能遵循“点市场思维”或“以成本为中心”的思维来应对绿色发展战略。

企业的动力点

污染防治是三大战役之一。今后，环境保护的宣传一刻也不会放松。环保产业是少数几个需要不断释放的产业之一。发展应该采用什么全新的模式？如何在两大山地经济的价值规律下重构企业战略、商业模式和发展路径？

符涛认为环保产业需要重新思考自己的立场。行业的新时代是追求高质量、深度、过程、精细和系统化。环境产业将迎来环境系统服务业的回归。

对此，首创股份有限公司副总经理淑表示同意。他说，目前水行业的需求已经发生了根本性的变化。从传统的污水处理厂项目到当前的热水环境综合治理项目，市场对综合集成解决方案的需求也日益强烈。

E20环境平台的创始合伙人张丽珍表示，尽管水务公司正在自我发展，但它们也应该关注其他快速增长的新兴领域。例如，工业市场的结构性崛起导致了环境保护需求的加剧和工业企业环保支出的升级。目前，国家对工业的绿色发展给予了高度重视，建立绿色工厂已成为重要趋势之一。

山东环保实业有限公司董事长言和认为，企业的本质是为客户创造价值。环保企业不能以成本为中心。如何将成本转化为价值是环保企业需要思考的问题。同时，何晏指出，水务企业可以以环保为媒介，向外延伸，通过技术的重新叠加，打破行业界限，促进环保产业的发展。所有这些都需要企业外围能力的综合实力来整合资源和扩展能力。

中国光大水务有限公司投资发展部总经理沈媛媛表示，传统水务行业已经成熟，盈利能力和利润率相对较低。在呼吁“优质优价”的同时，光大水务正在积极拓展未来新的业务领域和模式，在园区工业废水处理、污泥无害化处置、厂网一体化等新趋势上增加0+。

云南水务投资有限公司总经理龙宇认为，在水业提质增效的大环境下，水业精细化时代即将到来。他指出，新的动力点可以在五个方面找到:上游、下游、标准、协调和智慧。例如，从水厂和污水处理厂的上游开始，水厂的功能向前移动，以改善污水处理厂的进水水质，从而提高效率和降低成本，同时积极在工业的下游如污泥场寻找价值点。

四川发展环境投资集团公司(以下简称“四川发展环境”)董事长李顺认为，在当前环境下，水务企业很难依靠传统产业快速扩张，因此水务企业需要创新拓展，积极拓展其他产业的探索。川发环境将于2019年入股清信环境，成为其最大股东。它将通过获取和获取的方式在大气领域寻求发展。与此同时，它将在有机废物等领域进行积极探索，这些领域可能会在该行业的下游形成增长。