童话王国的治水经济学，带你了解节水“北欧模式”

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丹麦是一个童话王国，哥本哈根港有很多帆，蓝色的水面上悠闲地游着白天鹅，这让人们想起了丹麦童话作家安徒生写的《丑小鸭》。在过去的40年里，丹麦的水环境也经历了从“丑小鸭”到“白天鹅”的转变。

20世纪70年代，丹麦遇到了许多水问题，包括过度用水和水污染。从1990年到2015年，丹麦的经济一直在增长，但人均用水量一直在下降。关键在于政府政策驱动的“水创新”。

经济杠杆的灵活运用:迫使用水量下降以推动技术创新

水不仅是生命中重要的资源，也是重要的商品。在过去的30年里，丹麦的水价上涨幅度远远高于水价上涨幅度。在经济杠杆背后，政府、企业和学校形成创新伙伴，不断推动水处理技术的创新和进步。

据悉，丹麦每个家庭都安装了智能水表，可以通过监控提醒人们减少用水量。同时，在从水厂向用户供水的过程中，减少“滴流和漏滴”也很重要。在过去的30年里，丹麦通过水泵等技术创新将漏水量减少了40%。目前，丹麦的漏水率只有8%，哥本哈根的漏水率低至5%。在我国，一些城市的漏水率高达20% ~ 30%。

在丹麦第二大城市奥胡斯，奥胡斯水务集团旗下有一个无人值守的自来水厂。这个水厂占地1200平方米，位于原始森林旁边。它从森林中的八口井中抽取地下水，并将其加工成自来水，供应给周围的4万名居民。奥胡斯水务集团有八个这样的水厂，从90口井中取水，向275，000名居民供水。

奥胡斯水务集团总工程师表示，目前水价约为每吨50元人民币。水价的构成包括自来水生产成本、增值税、污水处理成本等。水厂依靠增值税，政府不给予补贴，要求水厂每年降低成本2%。

随着高水价的出现，居民用水量和漏水率逐年下降。目前，奥胡斯市人均日用水量已降至99升，即人均月用水量为3吨。通过技术创新，这里的漏水率从1977年的10%下降到2017年的5%。

建立配套污水处理厂:严格控制污染，降低风险，低成本回收

在哥本哈根的赫里福德医院旁边，有一个占地500平方米的小型污水处理厂，就地处理当地第二大医院的污水。从2012年到2014年，污水处理厂的建设测试；它于2016年正式投入使用。目前，每年可处理15万立方米的医院污水。

在污水处理厂，含有大量抗生素和药物残留的污水通过大颗粒过滤、处理塔化学处理、细菌陶瓷膜过滤、臭氧和活性炭净化，出水清澈透明，无异味。在水族馆里，金鱼在纯净水里游泳。

10%的净化水与分流收集的雨水一起输入医院冷却塔，实现废水的循环利用；其余大部分直接排入附近的河流。在这个过程中，纯净水的剩余热量将被输入到医院供暖系统。

高效便捷的治疗带来多重好处:一是有效去除医院污水中的有害物质，去除所有抗生素、药物残留和细菌；第二是节约成本。如果医院污水排入市政管网，污水处理费为每立方米3欧元，相当于24元人民币。医院污水处理厂的本地处理成本可降低25%，并且由于回收利用，每立方米污水处理也带来2欧元；第三，它有助于改善环境。枯水期附近河流缺水，医院污水经净化后排入河流，有利于周围生物的生长。此外，通过监测医院污水中的细菌和药物成分，可以向医院发出细菌感染和抗生素过度使用的预警。

这个小型污水处理厂无人值守，只需要医院的一个人操作，一天只需要工作两个小时。因为水净化的数据通过计算机信息系统反馈到医院，并由专业人员在互联网上进行监控。

丹麦水资源丰富，关键是如何防止污染。作为一个农牧业大国，丹麦的许多乳品厂也有污水处理设施，处理后的“再生水”可以再利用。1997年，在丹麦屠宰一头猪需要将近700升水，但由于水的净化和循环利用，2008年用水量减少到大约200升。此外，防止农药残留污染水体和水井附近的杂质污染地下水也是监管的重点。

从1995年到2007年，丹麦水体中农药、重金属等有害物质的含量明显下降，现在人们可以直接在河流、湖泊和海洋中游泳。

激励政策驱动:携手创新，全面进入“零能耗”

如何形成水资源的良性循环？这要求政府、商业组织和大学讨论新技术和新模式，并共同促进水问题的解决。

丹麦政府每年向企业和大学拨款1000万至1500万欧元，用于寻找创新的水资源解决方案。目前，丹麦每百万居民拥有的水处理技术专利数量居世界首位，每年达到20项。政府在投资研发的同时，也对企业提出了要求，比如转化了多少商业效应，有多少产品可以出口。这样，项目成功后，企业也可以从中获利。例如，丹麦比隆的一家生物精炼厂实现了零能耗。它利用污水沉淀物生产沼气，沼气转化为电能，产生的电能可以抵消其能耗。

丹麦的水处理行业一直在向“零能耗”迈进。丹麦有五个这样的零能量生物炼油厂，这种零能量生物炼油厂模式也已经出口到其他国家，其中两个已经在韩国建立。

近年来，智慧水在中国发展迅速，中国与丹麦开展了许多合作项目。近年来，丹麦环境保护部长每年都访问中国，并访问了水利部、生态环境部等。双方的合作正在增加。据悉，丹麦无人值守医院污水处理厂将首次引进中国，落户广东省肇庆市鼎湖区一家医院。

在过去的40年里，丹麦的经济增长了80%，能源消耗基本平衡。丹麦找到了一种平衡能源消耗和经济发展的方法，这就是所谓的“北欧模式”。这种可持续发展模式值得其他国家借鉴。

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