天津市印发《方案》提高环境监测数据质量

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近日，天津市委办公厅、市政府办公厅印发了《天津市深化环境监测改革提高环境监测数据质量实施方案》（以下简称《方案》），旨在解决不当干预环境监测活动、环境监测机构服务水平良莠不齐、排污单位监测数据弄虚作假等当前环境监测工作中存在的突出问题，提出了建立健全责任体系、加强监督管理、严肃执纪问责等一系列保障环境监测数据质量的改革举措和任务要求。

《方案》提出：到2020年，全面建立天津市环境监测数据质量保障责任体系，健全环境监测质量管理体系，建立环境监测数据弄虚作假防范和惩治机制，确保环境监测机构和人员独立公正开展工作，确保环境监测数据全面、准确、客观、真实。

《方案》主要从六个方面确定了未来三年天津市深化环境监测改革提高环境监测数据质量的工作任务。

坚决防范不当行政干预。提出各级党委和政府对防范和惩治环境监测数据弄虚作假工作负领导责任；明确环保、市场监管部门对环境监测机构负监管责任。国土房管、农业、水务、卫生计生、海洋、气象等相关部门要加强对所属环境监测机构的数据质量管理。

推进部门间环境监测协作。在生态环境监测网络建设、环境监测活动开展及环境质量信息发布等方面推进部门间协作和数据共享；建立环保、公安、纪检监察及检察机关有效衔接机制，形成工作合力，对违法违规行为形成高压震慑态势。

规范排污单位监测行为。排污单位对其自行监测数据质量负主体责任。各区政府要加强对排污单位自行监测开展情况及信息公开情况的监管。

明确环境监测机构数据质量责任。各类环境监测机构要建立“谁出数谁负责、谁签字谁负责”的责任追溯制度，落实环境监测质量管理制度。环境监测机构及其负责人对监测报告的真实性终身负责。

严厉惩处环境监测数据弄虚作假行为。环保、市场监管部门对环境监测机构实施联合监管，严肃查处弄虚作假行为；环保、公安部门对排污单位开展联合执法，严厉打击排污单位在自行监测中的弄虚作假行为。对依法处罚的环境监测数据弄虚作假企业、机构和个人实施联合惩戒，实现一处违法、处处受限。

加快提高环境监测质量监管能力。加强高新技术在环境监测和质量管理中的应用，加大环境监测培训力度，全面提升环境监测行业水平。