黑龙江2018年政府工作报告发布：加大对阿什河等流域整治

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2018年1月25日，黑龙江省省长鲁浩在第十三届人民代表大会第一次会议上作政府工作报告。中国水网为读者提取与环保内容相关的信息；

一、过去五年工作回顾

生态文明建设取得重要进展

实施兴安岭地区、三北防护林和三江平原湿地生态功能区保护和恢复工程，全面停止天然林商品采伐，完成造林730.8万亩，新增林分2.3亿立方米，未发生严重森林火灾，为维护国家生态安全做出了重大贡献。实施空气、水和土壤污染防治行动计划。大气污染防治投资354.2亿元。减少劣质煤使用2600万吨，改造50台褐煤锅炉，淘汰9317台城市小型燃煤锅炉，淘汰60.2万辆黄标车。二氧化硫和氮氧化物的排放量在五年内分别下降了19.7%和24.5%。与2015年相比，pm2.5年均浓度下降了12.2%。松花江流域水质不断改善。建立五级河道长度体系。城市污水处理率5年提高31.6个百分点。土壤环境质量保持稳定。

二、2018年工作内容

强化绿色发展理念，进一步推进生态文明建设

黑龙江的整体生态化是中国经济进入高质量发展阶段的极其宝贵的优势资源。要树立“青山绿山是金山银山，冰雪也是金山银山”的理念，深入实施大气、水、土壤污染防治规划，加强生态保护，为龙江全面振兴和可持续发展提供生态保障和财富源泉，造福子孙后代。

科学界定自然保护区和湿地的界限，依法有序推进退耕还林还草还湿地。完成造林117万亩。推进东北虎豹国家公园试点项目。探索生态补偿机制发展碳汇经济。开展土地、环境保护和城市建设“多法规一体化”试点。加强环境监管和问责。二氧化硫和氮氧化物排放总量及pm2.5浓度达到国家考核指标。按照“和谐适宜、和谐适宜、燃气适宜、电力适宜”的顺序推广清洁能源供暖。我们将继续推进小型燃煤锅炉的改造、淘汰和联网，现有燃煤锅炉将达到排放标准。30万千瓦及以上燃煤发电机组全部完成超低排放改造。加大投入，大力推进秸秆综合利用。全面实施河长制和湖长制，加强松花江污染防治，加大阿什河、赵兰新河等重点支流综合整治力度，加强兴凯湖、五大连池等生态良好湖泊保护。国家考核断面水质优良率达到考核要求。对饮用水源实施特殊处理措施。实施国家节水行动。严格保护永久基本农田。全面准确把握黑土资源现状和变化趋势，运用工程、农艺、农机和生物等手段实施黑土战略保护。

加快美丽农村建设。推进农业和农村绿色发展，进一步扩大农业“三减”示范区，实施500万亩耕地轮换试点。推进水产养殖废弃物无害化处理和资源化利用，加快发展有机循环生态农业。开展为期三年的农村人居环境改善运动，推进农村“厕所革命”，加快生活垃圾和生活污水集中处理，努力改善农村面貌。

提高农村治理水平。加强村“两委”建设。进一步完善村务公开制度。提倡改变习俗，倡导健康和文明的新趋势。自治、法治、德治相结合推进乡村治理。有序推进村庄整合。

全文如下:

代表们:

现在，我代表省人民政府向大会报告我的工作，请所有CPPCC成员发表意见。

一、过去五年工作回顾

五年来，我们坚持以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导，全面深入贯彻党的十八大、十九大精神和习近平总书记对我省的重要讲话精神，实施了党中央、国务院振兴东北战略。重大决策和工作部署，坚持稳中求进的总基调，树立新的发展理念，以供方结构改革为主线，在省委的正确领导下，转变观念，激发内生动力，转变发展势头，培育新的经济增长点，

(1)承受下行压力，经济总量继续扩大，结构优化

面对石油、煤炭、粮食、木材等传统产业持续集中和负面拉动的严峻挑战，我们奋力爬坡，克服困难，经济运行趋于稳定和好转。五年来，能源工业增加值净减少1462亿元，全省地区生产总值从2012年的13778.8亿元增加到2017年的16199.9亿元，增速从最低的5.6%逐步上升到2017年的6.4%。第一、第三产业的增长率高于全国，而第二产业的增长率低于全国。能源工业在经济总量中的比重从20%下降到8%。城乡居民人均可支配收入年均分别增长7.1%和7.8%。城镇新增就业351.2万人。2016年单位国内生产总值能耗比2012年下降16.3%。公共财政收入连续两年扭转了负增长局面，2017年增长11%。

(2)激发内生动力，培育新的动能和新的增长点，成效显著

我们把激发全社会活力、挖掘自身优势和潜力、培育新的动能和新的增长点作为战略任务，按照做好“三大文章”、“五大发展”、“五个头五个尾”的重大要求，大力推进结构调整和产业转型。

产业项目建设取得重要进展。在省内外面向国内外产业界举办上百场大型经贸推介交流活动，全面深入推介我省潜力、优势和投资机会，形成一大批投资项目。开复工500万元以上产业项目29272个，其中亿元以上5562个、10亿元以上544个。民间投资年均增长10.5%。长安福特、沃尔沃、泉林秸秆综合利用、象屿玉米深加工、国林木业城、飞鹤乳业扩产、中船重工中小燃气轮机、哈石化炼油扩能、贝特瑞石墨深加工、中海油化肥、哈尔滨万达国内最大室内滑雪场和主题乐园及全省8个城市综合体、波塞冬海洋王国等一批重点项目建成。