生态文明体制怎么改？十九大报告这样说

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10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会开幕会在人民大会堂大礼堂举行，习近平总书记代表十八届中央委员会向大会作报告。报告中，习近平回顾了过去5年生态文明建设取得的成效，布置了未来生态文明体制改革的基本任务。他表示，生态文明建设功在当代、利在千秋。要牢固树立社会主义生态文明观，为保护生态环境作出我们这代人的努力。

过去5年，我国生态文明建设成效显著。

“全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强，忽视生态环境保护的状况明显改变。”习近平说。

制度方面，生态文明制度体系加快形成，主体功能区制度逐步健全，国家公园体制试点积极推进；节能方面，全面节约资源有效推进，能源资源消耗强度大幅下降；重大工程方面，重大生态保护和修复工程进展顺利，森林覆盖率持续提高。总体来看，我国生态环境治理明显加强，环境状况得到改善。

特别值得指出的是，过去5年，中国已经逐步成为应对气候变化国际合作的引导者，全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。

未来，必须继续坚持人与自然和谐共生的理念。

“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境。”习近平表示。

具体来讲，要统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。

习近平表示，要加快生态文明体制改革，建设美丽中国。

“人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。”习近平说，“我们既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。”

加快生态文明体制改革，包含多项具体的制度改革。例如，要推进绿色发展，加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向；着力解决突出环境问题，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战；加大生态系统保护力度，提升生态系统质量和稳定性；改革生态环境监管体制，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构。

以“改革生态环境监管体制”为例，其中还包括：设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责；构建国土空间开发保护制度，完善主体功能区配套政策，建立以国家公园为主体的自然保护地体系。

“我们要牢固树立社会主义生态文明观，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，为保护生态环境作出我们这代人的努力！”习近平强调说。

全国工商联副主席、汉能控股集团董事局主席李河君参加十九大开幕式后表示，习近平总书记的报告振奋人心，为党和国家未来的发展指明了方向。未来，在推进伟大事业、实现伟大梦想的征程上，将坚决贯彻落实国家战略部署。作为企业家，对未来充满信心。

“总书记的报告中还特别提到了生态文明建设，和发展清洁能源产业。”他表示，“当前，我国经济面临着扩大内需、调结构转方式的艰巨任务，面临节能减排、改善生态环境的严峻挑战。而破解这些发展问题，需要通过深化改革和创新驱动，培育一批像高铁、水电一样具有全球竞争力的绿色、优势产业，助力经济与生态协调发展。”

据了解，20多年来，汉能一直坚持实业报国，专注清洁能源产业。汉能通过实施“并购全球核心技术——消化吸收、整合创新——形成自主知识产权核心技术”的创新驱动战略，拥有了全球最先进的薄膜太阳能技术，并与围绕“住和行”两大领域，与汽车、建筑、消费类电子等产业交叉融合，打造绿色生活方式，为百姓的生活带来了更多便利与选择。