山东省淄博市环保局印发《淄博市生态环境保护“十三五”规划(征求意见稿)》

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中国固体废物网获悉，淄博市环保局发布了《淄博市生态环境保护第十三个五年规划(征求意见稿)》，其中提出“到2020年，城乡生态环境质量将明显改善，主要污染物排放总量将继续下降。空资源节约型、环境友好型生态环境格局基本形成，环境公共服务水平全面提高

《淄博市生态环境保护第十三个五年规划》征求意见

为了不断提高生态环境质量，推进生态淄博建设，实现与全面建设小康社会和生态文明建设水平相适应的环境质量目标， 根据《国务院关于印发〈山东省生态环境保护“十三五”规划〉的通知》(国发〔2016〕65号)精神和《山东省人民政府关于印发〈山东省生态环境保护“十三五”规划〉的通知》(鲁〔2017〕10号)，公众咨询时间为2017年9月28日至2017年10月17日。

欢迎任何单位和个人通过信函、传真、电子邮件等书面形式提出意见和建议。为了便于更好的沟通和改进规划，在提出意见和建议时，请提交您的真实姓名和联系电话，并请在单位名称上加盖您的公章。

联系单位:淄博市环保局

联系人:龚义江

地址:淄博市张店区联同路202号

邮政编码:255030

电话:0533-3179197传真:0533-3183020

电子邮件:zbhbzj @ 163

淄博市环保局

2017年9月28日

淄博市生态环境保护第十三个五年规划(征求意见稿)

一、环境状况

(一)现实基础

“十二五”期间，全市环境保护工作紧紧围绕“提高环境质量、保障环境安全、服务科学发展”的主线，以推进结构升级、转型发展和生态淄博建设为重点，深入实施“加、减、增”促“三条转移”，充分发挥环境保护推动产业结构和能源结构调整的传导机制，深化污染治理和减排，完善体制机制，环境质量明显提高，环境保护能力建设基本完成再上新台阶。

1.污染治理和减排工作取得显著成效，主要污染物总量削减任务全面完成

“十二五”期间，我市通过综合实施结构性减排、工程性减排和管理性减排，在污染控制和减排方面取得显著成效，完成了“十二五”期间主要污染物总量削减任务。大气污染治理取得初步成效，优化能源结构，加强煤炭质量控制，万元国内生产总值能耗下降23.9%；关停并淘汰1482家地方小企业、8台小型火电机组、419台各类小型燃煤锅炉、48台清洁能源替代产品；完成了4个电厂180万千瓦时的超低排放改造；共治理污染企业5773家(次)，新建或升级各类治理设备1720套；狠抓机动车尾气治理，共淘汰黄标车3.9万辆，推进“黄变绿”试点，完成1840辆改造；全面完成储油罐、加油站和油轮的油气污染控制，实现国家ⅳ车用油品升级；城市扬尘综合治理取得显著成效。流域污染治理成效显著，关停并淘汰了一批造纸、印染等高污染企业，在315家企业实施了424个污水深度处理改造项目；完成了符晓河、朱龙河、五河等多条河流(河段)的综合治理，累计治理骨干河流132.3公里，堵塞排污口192个；新建(改扩建)污水处理厂10座，城市污水集中处理率达到95%以上。生活垃圾无害化处理率达到100%，危险废物和医疗废物安全处置率达到100%。

2.生态淄博建设稳步推进，生态环境质量明显改善

环境保护和生态建设稳步推进，环境质量呈现持续改善的良好势头。2015年，全市主要河流水环境质量明显改善，省级以上重点河流基本淘汰劣ⅴ类。与2010年相比，主要河段cod和氨氮平均浓度分别下降了30.4%和68.3%；围绕9个城市污水处理厂建设了5700亩湿地，围绕“截污控污、蓄水防洪、局部通航、创造景观、水景入城”五大目标，开展了马踏湖、舞阳湖、文昌湖等湖泊生态修复，累计增加湿地面积2000多亩，主要江河湖泊生态环境逐步恢复。集中式饮用水源水质全年达标。从2013年到2015年，城市环境空燃气的优良天数持续增加，二氧化硫年平均浓度比2013年下降了38.5%。山东省大气污染防治规划一期(2013-2015年)行动计划目标实现，二氧化氮年均浓度较2013年有所下降，土壤环境质量总体稳定，处于安全水平。电离辐射环境保持在自然背景水平，电磁辐射环境总体状况良好。

3.生态文明系列创作取得新成绩，人居环境明显改善

“十二五”期间，《淄博市生态示范创建服务管理系统》颁布实施，引导全市生态示范创建，张店区、沂源县率先创建省级生态区县。全市已建成31个国家级生态镇、24个省级生态镇和31个省级生态村。建成太公湖、红莲湖等一批城市水景公园和“玛塔湖国家湿地公园”，初步实现了水清、河平、岸绿、景美的生态建设目标，为建设生态和谐、宜居城市奠定了坚实基础。

4.统筹城乡发展进入新阶段，农村环境保护取得初步成效

“十二五”期间，建成农村分散式污水处理设施58个，铺设污水管网417公里，农村生活污水处理能力大幅提高。扎实推进农村小河流生态湿地建设，建设五河、梁云、罗村温水河、西五路立交桥等11个1500亩生态湿地。治理全市275个大型畜禽养殖场，试点建设两个畜禽养殖废弃物三级网络；已建成18个有机肥项目，年处理能力84.1万吨；大型畜禽养殖场和养殖小区配套建设固体废物或废水储存和处理设施的比例达到80%以上。采用多种转化技术，秸秆综合利用率提高到80%以上。全市有40个乡镇环境保护机构，环境监管网络延伸至农村。

5.环保投入不断增加，环保能力建设达到新水平

“十二五”期间，全市环境保护投入不断加大，环保机构队伍建设进一步加强，环境监测网络化智能化水平和预测预警能力不断提升。全市生态环境监控网络进一步完善，新建及改建河流水质自动在线监测站10座，新建空气自动监测站4座、乡镇环境空气质量自动监控站6处，新建城市管网监控点1处、高空视频13处、污染源视频监控110处。每日完成环境监控平台约115万个环境质量、污染源自动监控数据的审核工作，经审核后面向公众发布约2万个。对重点污染企业，建立了市、区县、企业三级全天候在线监控管理体系，建立污染源自动监控系统第三方运营管理机制。建设了机动车自动监控平台，实现了环保检测站检测数据实时上传、检测过程实时监控;购置了机动车排气移动式、固定式遥感检测设备，使机动车排气遥感检测工作走在了全省前列。环境安全防控与应急体系建设不断加强，妥善处置环境突发事件隐患事件，全市环境安全得到保障。