《环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范（试行）》（征求意见稿）

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日前，环保部印发《环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范（试行）》（征求意见稿）。全文如下：

前言

为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规和《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》(国办发〔2016〕81号)，完善排污许可技术体系，确定环境管理台账记录和排污许可证执行报告编制要求，制定本标准。

本标准附录a、附录b、附录c、附录d、附录e和附录f为资料性附录。

本标准为首次发布。

本标准由环境保护部规划财务司、环境保护部科技标准司组织制定。

本标准主要起草单位：环境保护部环境工程评估中心。

本标准环境保护部201□年□□月□□日批准。

本标准自201□年□□月□□日起实施。

本标准由环境保护部解释。

环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范

1适用范围

本标准规定了排污许可证环境管理台账的记录形式、记录内容、记录频次和记录保存要求，以及排污许可证执行报告分类、编制流程、编制内容、上报频次要求。

本标准适用于排污许可证的申请、核发、执行、监管全过程。

本标准适用于指导编制行业排污许可证申请与核发技术规范中环境管理台账和排污许可证执行报告相关内容。有行业排污许可证申请与核发技术规范的，其环境管理台账和排污许可证执行报告要求按其规定执行;无行业排污许可证申请与核发技术规范的，其环境管理台账和排污许可证执行报告要求按本标准执行。

2规范性引用文件

本标准内容引用了下列文件或者其中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。

gb/t16157固定污染源排气中颗粒物和气态污染物采样方法

hj/t55大气污染物无组织排放监测技术导则

hj/t75固定污染源烟气排放连续监测技术规范(试行)

hj/t76固定污染源烟气排放连续监测系统技术要求和检测方法(试行)

hj/t91地表水和污水监测技术规范

hj/t354水污染源在线监测系统验收技术规范(试行)

hj/t355水污染源在线监测系统运行与考核技术规范(试行)

hj/t356水污染源在线监测系统数据有效性判别技术规范(试行)

hj/t373固定污染源监测质量保证与质量控制技术规范(试行)

hj/t397固定源废气监测技术规范

hj477污染源在线自动监控(监测)数据采集传输仪技术要求

hj819排污单位自行监测技术指南总则

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1环境管理台账environmentalmanagementrecords

排污单位记录日常环境管理信息的载体，是排污单位在排污许可管理过程中自证守法的主要原始依据。

3.2执行报告compliancereports

排污单位定期向环境保护主管部门报送排污许可证执行情况的报告，是排污单位在排污许可管理过程中自证守法的主要载体。

3.3电子化存储electronicstorage

将环境管理台账以文字和数据的形式记录并保存在磁盘、硬盘、光盘等电子存储介质内的形式。

3.4报告周期frequecyofreporting

排污单位提交执行报告的频次和时间要求。

4环境管理台账记录要求

本标准所指环境管理台账记录要求为基本要求，排污单位可自行增加和加严记录要求，环境保护主管部门也可依据法律法规、标准规范增加和加严记录要求。

4.1记录形式

分为电子化存储和纸质存储两种形式。

4.2记录内容

记录内容包括基本信息、生产设施运行管理信息、污染治理设施运行管理信息、监测记录信息及其他环境管理信息等，参照附录a。生产设施、污染治理设施、排放口编码按照排污许可证副本中载明的编码记录。

4.2.1基本信息

包括排污单位基本信息、生产设施基本信息、污染治理设施基本信息。

a)排污单位基本信息：名称、注册地址、行业类别、生产经营场所地址、统一社会信用代码、法定代表人、技术负责人、生产工艺、产品名称、生产规模、环保投资情况、环评及批复情况、竣工环保验收情况、排污许可证编号等。

b)生产设施基本信息：名称、编码、规格型号、相关参数、设计生产能力等。

c)污染治理设施基本信息：名称、编码、规格型号、相关参数等。

4.2.2生产设施运行管理信息

a)正常工况：运行状态、生产负荷、产品产量、原辅料及燃料等。

1)运行状态：开始、结束时间，是否正常运行。

2)生产负荷：主要产品产量与设计生产能力之比。

3)产品产量：类型(包括最终产品、中间产品及副产品)、名称、产量。

4)原辅料：名称、来源地、种类、用量、有毒有害成分及占比、是否为危险化学品。

5)燃料：名称、来源地、种类、用量、成分、热值、品质，涉及二次能源的还应记

录能源平衡信息。

b)非正常工况：设施名称、编号、非正常工况起止时间、产品产量、原辅料及燃料消耗量、事件原因、是否报告等。

4.2.3污染治理设施运行管理信息

a)正常情况：运行情况、主要药剂添加情况、dcs曲线图等。