26亿水环境治理工程签约并开工，北控+中建中标

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2月14日，济南市平阴县与北控水务(中国)投资有限公司、中建三局集团有限公司，正式签订锦水河水系综合治理工程ppp项目合作协议。这标志着平阴县有史以来最大的基础设施建设项目正式开工建设，锦水河水系迎来了彻底“改头换面”的最佳时机。

【行洪不畅 污染严重】

锦水河综合治理迫在眉睫

锦水河水系属黄河流域的一级支流，发源于平阴县榆山和锦水街道办事处的南部山区，总流域面积57.2平方公里，由东支和西支组成;东支穿平阴县城区而过，是平阴县城主要的排水出路;西支南北贯穿济西工业园区，是工业园及附近雨水的主要排水出路。东、西两条支流在榆山街道办的田山村以西汇合，最后由田山一级泵站排入黄河。

说起锦水河，平阴人对她可谓又爱又恨。爱的是，作为唯一一条横穿平阴县城的天然河流，锦水河为这个城市增添了无限灵动，培育了众多的生态景观，也为平阴“山水园林城”定位提供了重要支撑;恨的是，伴随平阴城区的经济发展，锦水河城区河道被挤占现象十分严重，过水断面严重不足，致使城区内涝频繁。再加上上游河道雨污不分，污水直接排入河道，造成河道生态环境恶化，严重影响了城区居民的生产生活，和城市形象的提升，治理改造已然迫在眉睫。

【列入民生实事 采用ppp模式】

“欠发达不能欠百姓，穷财政不能穷民生”

群众的意愿和福祉就是党委政府的决策方向和行动指南。早在两年前，把“生态立县”与“工业强县”置于同等位置的平阴就开始对锦水河水系综合治理进行相关规划和设计，并于今年将城市水系综合治理写入政府工作报告，将锦水河黑臭水体治理列为2017为民实事，决定投资26亿元分期实施城市水系综合治理工程，一举破解困扰锦水河沿线群众和影响城市形象的这道顽疾。

“欠发达不能欠百姓，穷财政不能穷民生。”平阴县委书记朱云生多次在公开场合表示。平阴的财政支出数据也充分印证了这一点。过去的5年，全县累计民生支出达到62.1亿元，占总支出的57.8%。

26亿元的投资总额，对于平阴这个欠发达县来说，单凭一己之力几乎是“不可能完成的任务”。但“开弓没有回头箭”，平阴决定借鉴近年来中医院迁建、城区道路建设、污水处理厂建设等积累下来的成功经验，引入社会资本，利用ppp模式完成“一方人养好一方水土”这一民生壮举，这才有了今天与北控水务、中建三局两家国字号实力企业的成功“联姻”。两家实力国企在水处理和工程设计、建造、运营的全产业链优势使他们脱颖而出，三方有信心将该项目打造成为全省水系领域的ppp示范项目。

【投资26亿元 分3年实施】

这是平阴史上最大基础建设项目

目前，平阴已经把该项目列为县城建设的头号工程，计划分三年实施，今年将重点实施东支下游段、湿地公园、云翠湖、振兴河、青龙河、东支南门段、东支商场沟段以及调洪区等八项工程。

●这是平阴有史以来投资最大的基础设施建设项目——工程总投资为26亿元，其中工程部分静态总投资为11亿元，征占地工程投资15亿元;

●这是平阴有史以来规模最大的河道生态整治工程——工程线长面广量大，主要包括城区防洪、截污导流、生态修复、环境改造、景观提升等项目;

●这是平阴有史以来影响最大的民生工程——不仅能彻底解决县城内涝、污染等问题，还可以沿水系打造出整洁优美的景观廊道，全面提升城市形象和城市管理水平，改善居民居住环境。

【早拆多奖励 严控严打违建】

4月1日前完成一期工程拆迁

征地拆迁是工程启动和顺利实施的首要环节。只有完成征迁任务，才能为工程建设腾空间、抢时间。

为实现治理工程如期开工、按期竣工，平阴提出了4月1日前完成一期工程拆迁腾空的目标，并成立了锦水河水系治理征地拆迁工作领导小组，形成了分工明确、机制完备的组织领导体系。在补偿标准上，平阴坚决执行“一把尺子量到底”，借鉴云翠片区部分地块征地拆迁工作经验，出台了《平阴县锦水河水系综合治理一期工程征地拆迁工作实施方案》，全部实行货币化补偿安置，补偿奖励按照《国有土地上房屋征收补偿和补助奖励办法》规定执行。奖励早迁的，带动晚迁的。

同时，平阴还把拆违拆临挺在这次征迁工作前头，对违法建设和违章建筑采取“零容忍”态度，露头就打，有效确保了拆迁工作的顺利展开。

【水润玫城 未来可期】

治理后河畅水清景美

“用一句话概括锦水河水系综合治理的目标，那就是：河畅、水清、景美。”在谈到锦水河综合治理的前景时，平阴县委副书记、县长焦卫星说。

●“河畅”——要达到行洪通畅。建成后既要确保常年有水，层层拦层层蓄，不能形成断流;同时，又要保证汛期解决好洼地积水问题，不再出现内涝。

●“水清”——要实现雨污分流。治理后，城市工业和生活污水将通过管网进行收集，并输送至污水处理厂进行处理，不再直排河道。河道内常年流的是雨水和回用的中水。整体工程完工后，河道脏、臭、窄、堵等问题将得到彻底解决。

●“景美”——坚持治河治污与治景相结合。项目完成后，不仅是一条排洪河道，而且是一条城市风景带。河道两侧包括岸坡，都要进行高标准美化亮化绿化，使之成为县城居民沿河游步休憩的一处优美场所，一个天然的河道公园。

（原文标题：26亿元！治河治污治景 平阴史上最大民生工程签约并开工）