吉林2017年政府工作报告发布：长春要基本消除黑臭水体

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1月17日，吉林省政府2017年工作报告发布，中国水网向读者征集环保相关内容:

2017年，吉林省将做好重大基础设施建设，加快松花江流域综合治理、伊通河生态走廊等重点工程建设。城市地下公用设施隧道开工120公里。完成白城国家海绵城市建设试点任务

坚持绿色发展理念，加强生态建设和环境保护，巩固和发展我省生态优势。加强环境污染的防治。深入制定清洁空气体、水和土壤行动计划。做好“长平+1”四市联合治理大气污染专项行动，积极应对重污染天气。地级以上空气质量好的城市环境空天数比例达到75%以上；启动实施河道长度制度，加强重点流域重要支流水环境改善，主要河流地表水水质优良率达到60%以上。长春市建成区黑臭水体基本消除，其他城市完成60%的治理任务；对重点土壤污染区域和地块进行详细调查和评价，有效预防和控制土壤环境风险。扎实推进节能减排。优化能源结构和利用方式，实施绿色清洁生产行动，实施优质清洁能源替代、电能清洁供热等项目，做好全省剩余电力消耗工作。抓好松原凯蒂生物质合成油等重大项目，增加秸秆综合利用能力120万吨。搞好重大生态工程。抓好东部长白山森林生态系统恢复工程，深化中部黑土地保护管理工程，推进西部草原“三化”管理工程。完善生态文明体系，划定并严格遵守生态保护红线，开展生态环境损害赔偿试点。启动东北虎豹国家公园试点系统。

——2017年1月15日，吉林省第十二届人民代表大会第六次会议，

代理总督刘国忠

代表们:

我代表省政府，向大会报告我的工作，请大会审议，并请CPPCC成员提出他们的意见。

一、2016年工作回顾

2016年是第十三个五年计划的第一年。面对复杂的国际国内经济形势，省政府和全省广大干部群众在省委的坚强领导下，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，克服困难，开拓进取。年初提出的目标如期实现，经济社会发展取得可喜成绩。

——经济稳步增长。地区生产总值预计增长6.9%。预计规模以上工业企业增加值增长6.3%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长9.8%。外贸进出口实现恢复性增长，增长率为3.8%。

——年度“三比一、一减一补”任务已全面完成《2017年吉林省政府工作报告》全文。煤炭生产能力为1643万吨，超过国家任务433万吨。粗钢产能减少108万吨，计划任务完成。68%的三年任务是通过减少商品房库存完成的。规模以上工业企业资产负债率下降约2个百分点。降低企业成本480亿元

——粮食产量创历史新高。在粮食玉米种植面积减少332.6万亩的情况下，粮食总产量达到743.4亿斤，连续四年超过700亿斤。粮食单产达到493.5公斤/亩，居全国首位。

-发展的质量和效率有所提高。新建企业757家。科技进步对经济增长的贡献率预计将达到53.6%，提高1.7个百分点。地方财政收入增长2.8%

规模以上工业企业利润增长5.5%左右。节能减排完成年度任务，单位国内生产总值能耗预计下降7.5%。

——开放型发展扎实推进。长春新区获批，通化国际内陆港区清理运营，烟龙图新区正式成立。引进外资和实际利用外资分别增长12%和10%。

——人民生活逐步改善。城镇居民人均可支配收入增长6.5%，农民人均可支配收入增长7%左右。城镇新增就业岗位52.9万个，城镇登记失业率约为3.5%。企业退休人员平均养老金水平提高7%，城乡最低生活保障水平分别提高10.4%和25.5%。

——我们战胜了台风和洪水，取得了全面胜利。全省上下齐心协力，有效抵御了台风“狮子山”和百年一遇的图们江洪水，实现了人员“零伤亡”、水库“零溃坝”。灾后重建有序进行，灾民生活得到保障。

一年来，我们主要做了以下工作。

(1)尽一切可能稳定增长。积极衔接“国家十四条”等相关政策，发布88条实施意见，重点解决发展问题。稳定产业增长、调整结构、提高效率的行动得到落实，一汽、吉化、爱普等一批骨干企业全力增产、促销，各项指标同比大幅回升。强化有效投资的关键作用，开展春运“三个上午”工程，东北振兴44个重大项目中已完成15个，长春地铁1号线已投入试运行，何达高速公路敦化至通化段已正式通车，白城机场已成功试运营。松花江流域综合治理工程被纳入“十三五”规划并开始实施。这座城市的地下公用隧道长94.2公里。充分发挥海外营销会展中心的载体作用，积极遏制外贸进出口下滑趋势。重点培育优质消费等热点，电子商务交易量增长30%。

(二)大力推进结构调整。针对结构性问题，应着力改造和提升传统产业，培育新经济和新业态，推进新旧动能有序转换。推进亚泰医药园等技术改造项目建设，技术改造投资占工业投资的60%。实施创新驱动发展战略，“吉林一号”卫星在农业、林业等领域推广应用，首架重载智能地球物理勘探无人直升机首次飞行。培育和发展新兴产业三年行动计划启动，战略性新兴产业产值增长7.7%左右。大力发展服务业，服务业增加值占国内生产总值比重提高1个百分点以上。首届中国吉林国际冰雪旅游产业博览会成功举办，旅游总收入和接待游客总数分别增长25%和17%。民营经济主营业务收入增长7.2%，个体工商户和私营企业分别增长8.1%和10.1%。实施省委东、中、西部区域发展战略，加快西部生态经济区建设，深化江、湖连通等重点工程，批准海峡两岸(吉林)生态农业合作试验区；介绍了中央创新转型核心区实施方案；东部绿色转型发展区建设取得新进展，投资10亿元以上的项目100个。有序推进新型城镇化，新增梅河口等4个国家级试点，省级示范镇等多项试点成效显著。扩大磐石等七个县(市)的经济社会管理权限，县域经济将增长7%左右。

(三)加快建设现代农业。认真落实习近平总书记关于“率先实现农业现代化，争当现代农业建设排头兵”的重要指示精神，整体规划、分步推进农业现代化。完善农业基础设施，建成209万亩集中连片高标准农田。启动全国粮食生产全程机械化整体推进示范省建设，农作物耕种收综合机械化水平同比提高2个百分点。提升“吉林大米”品牌影响力，综合增收超过10亿元2017年吉林省政府工作报告全文2017年吉林省政府工作报告全文。农产品加工业、畜牧业、园艺特产业较快发展。家庭农场、农民合作社数量分别增长8.5%和20.6%，培育新型职业农民2.5万人。粮食收储制度改革顺利推进，“粮食银行”试点实现产粮市县全覆盖。加快农村土地确权登记颁证整省推进试点，土地流转面积占比提高5.6个百分点。扎实推进新农村建设，农村旱厕改造试点完成10万户，建成166个美丽乡村。