2017年上海市政府工作报告发布：启动28座污水处理厂改造 城镇污水率达91%

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从上海市政府网站获悉，上海市政府2017年工作报告全文已经发布。中国水网摘录环保领域相关内容:

2016年工作回顾

建立乡镇河道整治补贴机制，完成156公里中小河流整治和2445公里中小河流疏浚。全面实现郊区县集中供水。

加强资源节约和环境保护。完成生态保护红线。实施商业用地全生命周期管理，低效建设用地减少7平方公里。第六轮环保三年行动计划启动，环保投资占全市国内生产总值的比重保持在3%左右。完成中小锅炉和窑炉的清洁能源替代，淘汰黄标车，新增新能源汽车4.4万辆。发布水污染防治行动计划，建成区内直接排放污染源的截污治理完成。城市污水处理率达到91%。

全面启动金山区环境综合整治。积极探索重点地区环境综合治理新机制，首批11个地块已初见成效。新建绿地1190公顷，森林覆盖率15%，比五年前提高2.1个百分点。

2017年工作计划

更加努力地保护和改善生态环境。实行最严格的资源节约和环境保护制度，加强联合防治和区域治理，坚决以硬措施完成艰巨任务。

实施能源和水的消耗，建设用地和其他总量和强度的双重控制行动。完成城市发展边界的划定。全面推进城市有机更新，加快工业用地二次开发，减少低效建设用地7平方公里。完善碳排放交易机制。扩大预制建筑的应用规模。启动海绵城市建设试点工程，规划建设苏州河雨水深蓄隧道工程，在中心城区建设4个区域性排水系统。

力争提前完成第六轮环保三年行动计划的重点任务。深入实施清洁空燃气行动计划，全面完成60万千瓦及以上燃煤发电机组超低排放改造，治理重点挥发性有机物企业，出台新一轮新能源汽车推广政策，实施港口船舶减排措施，实施空燃气质量保证应急措施。全面实施水污染防治行动计划，启动28个污水处理厂升级改造。制定并实施土壤污染防治行动计划。新增100万生活垃圾分类减量“绿色账户”。深化金山区环境综合整治。完成第一批重点区域环境综合治理，启动第二批17个地块的综合治理。

为公众提供更多绿色空客房。加快崇明生态岛建设。外环将建设50公顷的特殊生态工程。建设生态走廊，建设3.5万亩林地。新建绿地1200公顷，城市绿道200公里，立体绿化40万平方米。

2017年上海市政府工作报告

代表们:

现在，我代表上海市人民政府向大会报告政府工作，请大会审议。邀请CPPCC会员和其他与会者发表意见。

一、2016年工作回顾

一年来，在党中央、国务院、市委的坚强领导下，我们深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，按照“四个全面”的战略布局，积极适应经济发展新常态，坚持稳中求进。工作的总基调是，坚决落实一系列重大政策措施，稳定国家增长，推进改革，调整结构，造福民生，防范风险，努力推进创新驱动发展，实现经济转型升级，并完成第十四届全国人民代表大会

一年来，全市经济社会稳步发展，创新驱动发展的积极效应进一步显现。首先，经济保持平稳运行。全市国内生产总值达到2.5万亿元，比上年增长6.9%，过去五年年均增长7.5%。新增就业岗位59.7万个，城镇登记失业率控制在4.1%。消费价格上涨了2.4%。二是经济结构、质量和效益进一步改善。第三产业增加值占全市国内生产总值的67.8%，比五年前增长10.5个百分点，以服务经济为重点的产业结构基本形成。公共预算总收入比上年增长13.3%，达到5519.5亿元，是五年前的1.9倍。在提前一年完成“十二五”规划的基础上，预计单位国内生产总值能耗将降低4%，主要污染物排放量将进一步减少。第三，改革创新取得重大突破。成功完成中国(上海)自由贸易试验区扩建，制定实施科技创新中心建设建议和配套政策，一大批制度创新和科技创新政策措施开始实施。第四，人民生活水平进一步提高。城乡居民人均可支配收入分别比上年增长8.4%和9.5%。农村居民收入增速连续7年高于城市居民，改革发展成果更公平惠及广大群众。

过去一年，外部环境不稳定，不确定因素增多，城市经济下行压力加大。我们面对困难，完成了五项主要任务。

(1)坚持发展第一，把稳定增长放在更加突出的位置，全力调整结构

加快产业结构优化升级。解决“四新”经济发展中的29个瓶颈，制定“互联网+”推广计划。落实旅游、体育等服务业发展政策，支持生产性服务业和生活性服务业加快发展。制定并实施智能制造和高端装备制造的发展政策，c919大型客机将下线，国家机器人测试评估中心落户。促进工业区的区域合作和品牌联系。淘汰高能耗、高污染、高风险、低效率的落后产能1236个。

注重扩大消费和促进出口。2017年上海市政府工作报告全文。优化消费环境，培育消费热点，促进旅游、教育、文化、卫生等服务消费协调发展，实施境外游客购物离境退税。社会消费品零售总额比上年增长8.1%。新增一批国家级电子商务示范基地，推动跨境电子商务发展，电子商务交易量保持20%以上的高速增长。实施外贸稳定增长的国家政策，支持企业拓展海外市场，清理和规范进出口收费，口岸进出口总额超过1万亿美元。推动文化贸易和技术贸易发展，服务贸易保持两位数增长，占对外贸易总额的30.3%。

加快城市基础设施建设。优化重大项目前期工作机制，启动8号线、15号线、18号线三期等88公里轨道交通线路建设，在11号线迪士尼段、12号线西段和13号线部分路段建设40公里轨道交通线路，轨道交通运营线路总长度达到588公里，比五年前增加165公里。中环路贯穿整条线路。第四代移动通信网络基本覆盖了整个城市。放宽社会资本投资领域，推进政府与社会资本的合作模式。全社会固定资产投资比上年增长5.6%。

(2)着力推进重点领域改革，充分发挥自由贸易试验区的示范和带动作用，全面深化改革开放

深化自贸试验区制度创新。在新扩展区域全面推行外商投资负面清单管理模式，企业准入“单一窗口”从注册环节向变更环节延伸，自贸试验区新登记注册企业1.8万家。推出“一站式”申报查验作业、“空检海放”等50项贸易监管新措施，拓展国际贸易“单一窗口”功能，扩大货物状态分类监管试点，贸易便利化程度进一步提高。推动制定自贸试验区新一轮金融开放创新试点方案，启动自由贸易账户外币服务功能，累计开立自由贸易账户4.4万个。深入开展以政府职能转变为核心的事中事后监管创新，启动建设市场主体信用信息公示系统。制定实施自贸试验区改革经验全市推广方案，一大批改革成果呈现。