浙江2017年《政府工作报告》发布：全面消除劣Ⅴ类水体 淘汰1000家落后产能

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1月22日，浙江省政府2017年工作报告经审议后发布，中国水网收集了与环保相关的内容供读者阅读。

2016年主要工作及成果

加大污水处理力度。大力推进污泥减量、截污和污水处理厂升级改造，完成河道综合整治2836公里，河湖水库疏浚1.37亿立方米，建成城市污水管网3252公里，四年累计完成11625公里，完成27座城市污水处理厂甲级改造，四年累计完成235座，完成4173个村庄生活污水处理设施建设，四年累计完成23137座。在全省221个省级地表水控制监测断面中，三级以上水质断面占77.4%，同比增长4.5个百分点；五类水质断面占比2.7%，同比下降4.1个百分点。

加大烟雾控制力度。完成1186万千瓦燃煤机组超低排放技术改造，四年累计完成3563万千瓦，占全省30万千瓦以上燃煤机组总装机容量的90%。淘汰并改造了14，203台小型燃煤锅炉，四年内共改造35，246台。淘汰黄标车和旧车186，000辆，四年内共淘汰889，000辆，提前淘汰所有黄标车。全省69个县级以上城市日空空气质量好的天数比例平均为88.4%，同比增长3.4个百分点；pm2.5平均浓度为37 μ g/m3，同比下降6 μ g/m3，全省大气环境质量持续改善。

全面推进城镇治理。全年共拆除违法建筑1.54亿平方米，4年共拆除违法建筑6.29亿平方米，改造旧住宅区和旧厂区城中村3.38亿平方米，4年共拆除违法建筑9.26亿平方米。积极建设珍贵彩色森林，新增珍贵树木2099万株，珍贵彩色森林20.6万亩，森林覆盖率60.96%。进一步推进美丽农村建设，在美丽农村培育6个示范县、100个示范镇、300个特色精品村和1万个美丽庭院。部署并实施小城镇环境综合整治三年行动计划。全面启动现代城市建设，切实加强城市规划建设管理，积极推进智慧城市和海绵城市建设，加快城市面貌改善。

2017年工作安排

深化“五水治理”。共同推进截污、河道疏浚、工业整治、农业和农村面源污染控制、排污口整治、生态配水和修复等六大工程，积极整治小微水体感官污染，完善河道长度体系，加强湿地保护，加快城市污水处理厂甲级排放标准改造，全面淘汰劣ⅴ类水体。

大力推进雾霾治理。全面完成大型燃煤电厂超低排放技术改造，全面淘汰改造小型燃煤锅炉，开展钢铁、化工、水泥、玻璃、火电等行业清洁排放技术改造。一、加强石化、制鞋、油漆、印刷等行业挥发性有机化合物的治理，加强机动车船污染的防治，加强建筑扬尘的防治，建立健全禁止露天焚烧秸秆的长效机制，努力减少重污染天气。

坚决淘汰落后产能。认真完成处置300家僵尸企业、淘汰1000家企业落后产能、整顿10000家肮脏小作坊的目标任务。

代表们:

现在，我谨代表浙江省人民政府向大会作政府工作报告，请大会审议，并请CPPCC委员和其他与会人员提出意见。

一、2016年主要工作和成果

2016年是实施“十三五”规划的第一年。面对复杂的外部发展环境和改革、发展、稳定的繁重任务，在党中央、国务院和浙江省委的坚强领导下，省政府全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神， 深入贯彻落实习近平总书记在浙江视察期间的一系列重要讲话和重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局协调推进。 以“八五”计划为总纲要，认真落实省委各项决策部署和十二届四中全会确定的目标任务，坚持稳中求进的总基调，积极把握和引领经济发展新常态，积极推进供方结构改革，坚定不移地打好一系列转型升级组合拳，扎实完成各项短板工作，全面完成年初确定的工作目标。全省经济稳步向好的方向发展，社会和谐稳定，十三五开局良好。

(1)成功完成20国集团杭州峰会服务保障任务

通过全省努力确保为20国集团杭州峰会服务，实现了习近平总书记、党中央、外国元首、全国人民和全省人民满意的目标。

把服务保障20国集团杭州峰会作为一项重大政治任务，向世界展示中国精神和实力。认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，以最高标准、最快速度、最务实的作风、最好的效果做好基础设施建设、综合整治、场馆改造、交通保障、环境保护、安全保障、场馆服务、文艺演出、舆论宣传等工作，落实“西湖风光、江南风韵、中国风、世界和谐”的理念，为世界贡献中国智慧和中国计划。

将20国集团杭州峰会服务保障作为“坚持浙江精神，践行浙江精神，走在最前沿，勇站在最前沿”的新实践。坚持识大体、顾全大局、奉献精神，动员全省人民发扬主人翁意识、爱国主义和无私奉献精神，展现浙江人民宽容大气、事事顺心、文明礼貌、热情好客的传统美德；坚持艰苦奋斗、夜以继日，在不到300天的时间内完成数百个整治升级项目，展现杭州历史与现实交汇的独特魅力；坚持敢于做的勇气，敢于做第一，把许多不可能变成可能。世界各地的峰会过程几乎都是完美的，令人惊叹；坚持标杆一流，追求卓越，在二十国集团进程中给中国和浙江留下了深刻印象。

以20国集团杭州峰会服务保障为新起点，为“中国的明天”提供更多的浙江素材和浙江实践。坚持改革开放，推进发展动力和发展方式转变，以创新创业推动新技术、新业态、新经济发展，以“拆迁治理”推动产业转型升级、生态环境改善和城乡建设，以人民为中心推进经济社会发展与和平建设，注重实效，消除空谈，积极放大峰顶效应，开启全面建设小康社会基准省的新征程。

(2)推动实施重大改革开放和创新举措

按照“第一年抓大事”的理念，积极规划和实施“该做、能做、能领”的大事，为“十三五”优质均衡发展奠定坚实基础。

推动重大改革举措落地。以“四张清单一张网”为抓手，深入推进“放管服”改革。全省行政许可事项从554项减少到516项、四年累计减少779项。投资项目在线审批监管平台纵横贯通28个省级部门和所有市县区，综合行政执法改革、“双随机、一公开”市场监管改革全面推进，浙江政务服务网覆盖全省各级政府部门并向村级延伸。成立省行政复议局，全面行使集中承办省级部门行政复议案件职能。深化国税、地税征管体制改革，全面推开营改增改革试点。完成宁波舟山港与嘉兴港、台州港、温州港、义乌陆港的资产整合，省海港集团与宁波舟山港集团一体运营，省交投和省铁投集团合并重组，质监系统事企分离改革试点取得积极进展。深入推进农村“三权到人(户)、权跟人(户)走”改革，农村生产、供销、信用合作“三位一体”改革和户籍制度改革，全面建立耕地保护补偿机制。创建军民融合创新示范区，支持国防建设和军队改革。全面落实国家东西部扶贫协作和对口支援大战略，认真做好援疆援藏援青援川等工作。