环保税开征500亿盛宴开启 三大板块11家企业或成赢家（名单）

本篇文章1223字，读完约3分钟

据《中国证券报》26日报道，12月25日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第25次会议表决通过了《环境保护税法》，这是中国第一部促进生态文明建设的单行税法，将于2018年1月1日生效。这次通过的环境保护税法将从税收杠杆开始，这样企业如果排放更多的污染物将会缴纳更多的税，如果排放更少的污染物将会享受税收减免。

据分析，开征环境保护税后，税收将大幅增加，预计每年征收环境保护税的规模将达到500亿元，环境监测、供水和固体废物行业将率先受益。

迫使企业减少排放

作为本轮财税改革的亮点之一，环境保护税的立法进程明显加快。去年6月征求公众意见后，立法草案于今年8月29日提交全国人民代表大会常务委员会第一次审议，全国人民代表大会常务委员会于12月20日进行了第二次审议。

据报道，根据立法原则，环境保护税是一种“税收负担转移”，从排污费到环境保护税，征收对象与现行排污费一致，包括空气污染物、水污染物、固体废物和噪声。

全国人大常委会法制工作委员会经济法办公室副主任王表示，与以前的排污收费制度相比，环境保护法有两个主要区别。首先，规定了空气污染物和水污染物的税率。空气污染物为每污染当量1.2-12元，水污染物为每污染当量1.4-14元。第二，根据减排范围，增加减免税，即纳税人排放的应税空气污染物或水污染物浓度低于规定标准30%的，减按75%的税率征收环境保护税。

财政部税务总局局长王表示，在目前的财政体制下，中央政府和地方政府的排污费按1: 9的比例分配。考虑到地方政府对污染控制负有主要责任，计划今后将所有环境保护税作为地方收入，中央政府将不再参与划分。

这次通过的环境保护税法将从税收杠杆开始，这样企业如果排放更多的污染物将会缴纳更多的税，如果排放更少的污染物将会享受税收减免。通过构建促进经济结构调整和发展方式转变的绿色税收体系，将形成有效的约束和激励机制，迫使企业减排。

环境监测和水部门的利益

专家认为，环保税以排污费作为税额的下限，征收力度将大大加强，因此环保税收将大幅增加。数据显示，2003年至2015年，全国共征收排污费2115.99亿元，其中2015年征收173亿元。据中央财经大学估计，开征环境保护税后，估计每年征收环境保护税的规模将达到500亿元。

国海证券分析师认为，加税将鼓励企业积极追求节能减排，增加环保投资，提高技术水平，淘汰落后产能，实现经济结构调整；征收的环境保护税将为环境保护投资提供充足的资金来源，并为环境治理提供财政支持。

据分析，环保产业将受益于环境保护税的实施。其中，第一个直接利益是环境监测部门。由于税收需要监控数据，因此有必要安装监控设备或第三方监控服务。中国测试和测试等领先公司值得关注；其次，环保税迫使企业控制污染，工业废水处理的前景是有希望的，碧水园是值得关注的；最后，固体废物的年产量很大，危险废物的税收很高。征收环保税后，固体废物行业有望超出预期，金源股份和东江环保将从中受益。