环保部:已与31个省区市签订水污染防治目标责任书

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11月30日，国家发展和改革委员会召开新闻发布会，介绍了《耕地、草地、河流和湖泊整治规划》的相关情况。记者:我想问一下环境保护部严主任。环境保护部将采取什么措施来实施耕地、草地、河流和湖泊计划？环境保护部生态司副司长闫芬民:说到疗养，其实我们理解的是保护优先、恢复优先的生态理念。目的是维护耕地、草地和河湖生态系统的服务功能，提高各种生态产品的供给能力。为了实施耕地、草地和江河湖泊的恢复计划，环境保护部计划采取以下措施。首先，做好规划衔接。本月15日，国务院常务会议审议通过了《生态环境保护“十三五”规划》。去年4月和今年5月，国务院发布了《水污染防治行动计划》和《土壤污染防治行动计划》，这两个计划被称为“水十条”和“土壤十条”。今年10月27日，环境保护部发布了《国家生态保护“十三五”规划纲要》。这些计划与今天讨论的耕地、草地、河流和湖泊恢复计划的主要目标、任务和措施完全相关。下一步，推进耕地“养”、“退”、“歇”、“转”、“控”、“禁”、“歇”、“转”、“植”、“治”、“护”、“还”等相关规划和计划的实施。第二，做好监测和评估工作。2015年7月，国务院办公厅发布了生态环境监测网络建设规划，提出了生态环境监测网络建设的总体要求、主要目标和任务。根据规划要求，我们将加快监测网络的建立和完善，特别是生态监测点的布局，尽快形成一个天地一体的生态环境监测网络。2012年至2014年，环境保护部会同中国科学院完成了近十年来全国生态环境变化的评估和调查。这十年是指2000年至2010年，相关成果已应用于一些部门和地方环境保护的“十三五”规划中。接下来，我们将与中国科学院共同组织开展2010年至2015年的全国生态调查与评估。通过完善监测网络，开展调查评估，并应用结果，为实施退耕还林、还草、还湖等各项措施提供有力支持。第三，做好环境执法工作。严格执行环境影响评价制度，严格控制涉及耕地、草地、河流、湖泊等各类项目的环境影响评价，跟踪评价项目实施效果，及时优化调整，避免对环境造成不良影响。为落实水环境目标责任制，环境保护部正会同有关部门积极推进“水十条”的实施，指导和帮助各地做好“水十条”的相关工作。目前，已与31个省、自治区、直辖市签订了水污染防治目标责任书。根据责任书的年度目标和“水十条”的工作要求，对各省、自治区、直辖市进行评估，督促地方政府严格执行“水十条”的相关要求和各责任书的目标任务，尽快遏制水环境质量的恶化。同时，要进一步加强环境执法， 依法查处涉及耕地、草原、江河湖泊的生态破坏和环境污染事件，保障耕地、草原、江河湖泊生态系统安全。

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