2016年6~7月办结公众举报情况分析 违法生产案件占比三成多

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环境保护部最近公布了2016年6月至7月公众举报的案例。经过仔细梳理，不难发现这些环境违法案件的一些特点。

从环境保护的角度来看，它主要集中在水污染、空气污染、噪音和异味。据粗略统计，涉及水污染的有16宗，涉及废气污染的有27宗，涉及臭气污染的有7宗，涉及烟尘污染的有18宗，涉及噪音的有9宗，涉及危险废物和固体废物的有8宗。

从行业分布来看，它涉及到许多行业，如化工、钢铁、水泥、制药、水产养殖和农产品加工。

就问题类别而言，111起案件涉及不完整的环境影响评估或验收程序、非法生产、非法建设和非法经营、在线监测欺诈以及对固体废物和危险废物的不规范管理。

违法建设、违法生产、违法经营案件50起，其中违法生产案件41起，违法建设、违法经营案件9起。一些企业未能采取有效措施预防和控制污染，而另一些企业则违规进行生产。

未能落实环评要求的案例有9起，其中有些未能先获准施工，有些未能落实环评审批要求，有些已延期试生产，有些未能通过竣工后的环保验收。

有8起案件涉及固体废物和危险废物的非标准管理。主要问题包括危险废物的非法处置、原材料的露天存放、非标准存放以及没有识别标志。

在111起案件中，唯一的在线监测欺诈案件是九江赛德力(九江)纤维有限公司地下管道排放、废水超标和在线监测欺诈案件..江西省环保厅已责令该公司立即停产，拆除隐蔽管道，并处以每日455.7万元的罚款和114万元的排污费；将公司分管副总经理、污水处理站主任移交公安机关处理；要求九江市和壶口县对日常监管工作中未履行职责的责任人员进行问责。

就区域分布而言，山东省病例最多。111例中，山东11例，占近10%，11例涉及枣庄、青岛、潍坊、滨州、淄博、泰安、德州和菏泽。其次是河北和河南，各有10例。

从办案来看，随着《环境保护法》及其配套措施的深入实施，总体上各地环境执法力度不断加大。日常连续处罚、查封拘留、限制生产和暂停生产、行政拘留、行政面谈等手段已被广泛使用。越来越多的地方环保部门主动采取措施，从根本上解决那些长期以来严重影响人们生产生活的环境问题。

例如，针对广东省深圳市夏萍垃圾填埋场臭气问题，深圳市政府和人居环境委员会敦促填埋场采取减少垃圾处理量、增加覆盖膜厚度等措施，暂时控制臭气问题，并要求夏萍垃圾填埋场加快渗滤液处理二厂建设进度，从根本上解决臭气问题。