国务院：加快融资担保行业改革发展

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8月3日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究加快融资性担保行业改革发展，充分发挥金融支持实体经济的作用。

会议指出，坚持市场引导和政策支持相结合，加快发展融资担保业，深化金融改革，解决小微企业和农业、农村、农民融资问题，是完善定向调控的重要举措，有利于促进群众创业创新，支持农业、农村、农民增强实体经济活力，夯实国民经济基础。

会议指出，一是要探索建立政府、银行和融资性担保机构共同参与、共担风险的机制和可持续的合作模式，鼓励有条件的地方建立政府担保基金，合理补偿银行业金融机构担保贷款风险。

二是建立国家融资性担保基金，推动政府主导的省级再担保机构在3年内实现基本全覆盖，并与融资性担保机构共同分散融资性担保业务风险。

三是以省、地、市级为重点，以政府投资为主，发展一批规范运作、信誉良好的政府融资担保机构，重点服务小微企业和“三农”。支持融资性担保机构兼并重组，做强做大。

四是加大金融支持力度，落实融资性担保机构营业税免税、准备金税前扣除等政策，依法办理抵押登记，提供债权保护和追偿援助，维护合法权益。

五是降低或取消政府融资性担保和再担保机构的利润要求，适当提高小微企业和“三农”担保贷款的风险容忍度，推进担保业务费用降低。

值得注意的是，担保行业近年来经历了爆炸性增长。根据中国产业研究网发布的《中国担保行业现状分析及发展前景研究报告》(2015年版)，2014年中国社会融资规模为15.76万亿元，比上年增长2.93万亿元。其中，全国融资性担保行业担保余额19120亿元，增长66.22%。融资性担保贷款余额12747亿元，增长42.73%。

从a股市场来看，金融改革和互联网金融掀起了两轮主题炒作，大量相关上市公司借助优惠政策，股价迅速翻番。这一次，政府“出手”大力支持担保行业的改革和发展，有望掀起新一轮互联网金融概念炒作，相关概念股也将顺势腾飞。