环保部发文征求意见欲叫停晾晒池

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2015年5月27日，环境保护部官方网站发布了《关于加强工业园区环境保护的指导意见》草案，并要求停止使用干化池。文章中明确提到:“各类公园不应用干水池和蒸发池代替标准的污水处理设施。现有的干燥池和蒸发池不符合有关的环境保护要求，应立即清理和纠正。”

这是环境保护部第一次就内蒙古、陕西、宁夏等西部省份广泛分布的晒水池是否继续存在的问题发表声明。

自2014年9月以来，媒体多次曝光内蒙古阿拉善盟腾格里工业园“向沙漠排放污染物”的现象。2014年10月初，习近平主席等中央领导对内蒙古自治区腾格里沙漠污水排放事件进行了专题批示，内蒙古和宁夏开始紧急应对沙漠污染问题。

2014年11月，《财新新世纪周刊》发表了《牟阳排污情况调查报告》，指出在宁夏、内蒙古、陕西三省沿黄河一带，腾格里沙漠的干池或蒸发池正在大量出现类似的排污情况，原本承担污染控制功能的所谓干池或蒸发池，正在成为当地排污的遮羞布。

财新记者调查发现，内蒙古、宁夏、陕西等省存在大量经环评批准的所谓“干池”，实际上已成为污水池，部分已造成地下水污染，臭气和臭水严重干扰了周围居民的生活。

自2015年1月以来，环境保护部频频出拳。2015年2月，环境保护部向社会公布了1月份重点环境案件的处理情况，包括13起案件，其中5家企业涉嫌利用烘干池排放污染物。

2015年3月，上任不久的环境保护部部长陈吉宁在“两会”上回答记者提问时，也对干化池污水排放事件做出了回应:“我们利用环境卫星遥感技术，发现了24个疑似水体。”

2015年5月21日，环境保护部发布了《关于腾格里沙漠地区环境污染挂牌监管的通知》，称在调查过程中，发现一些企业存在未经批准的建设、批准的建设不一致、试生产延期、污染物排放超标、危险废物管理处置不规范、工业园区企业建设项目环境影响评价不严等问题，甚至有企业通过埋暗管直接向沙漠排放污染物。

这一次，一旦征求意见稿通过，干燥池就停止了。最初干燥的工业浓盐水去了哪里？在水资源稀缺、排污口受到严格限制的西北地区，企业的污水处理成本会增加多少？它会影响该地区的工业布局吗？如果监管不力，还会有企业另辟蹊径，拍污水照片吗？这还有待观察。

此外，据财新网记者不完全统计，新疆、内蒙古、陕西和宁夏有数百个晒水池。如何清理这些水池？给出答案需要时间。

2015年3月，财新记者在宁夏中卫接受采访时发现，对当地政府和企业来说，现有干水池的改造是一个新问题。每个企业的处理方案都不一样，“试错”的结果还是未知的。

环境保护部环境工程评价中心石化纺织部部长周雪霜长期以来一直关注干燥池。他向《财新》记者分析道:“环保部和科学院应该统一对这些共性问题的认识吗？我们应该给西方开一个切实可行的药方吗？至少在选择这样的时间节点和总方向时，科学界和管理层都不应该失去发言权。西方工业和管理不可能在错误中探索和碰壁。”