四川环保界共解“水十条”：产业发展迎来下一个风口

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5月22日，由四川省环保产业协会水污染防治委员会和e20环境平台联合主办，四川华能德美科技有限公司协办的“水十条”解读及产业研讨会在成都容晖国际大厦A座多功能厅成功举行。《水十条》发布后，e20环境平台首次发布了相关信息和解读，并先后在北京、上海、长沙、福州等地举办了一系列环境战略沙龙，与政府和企业一起详细解读《水十条》。成都已经是“水十篇”系列口译沙龙的第七站，也是该系列口译沙龙的最后一站。

本次沙龙邀请了四川省环境保护厅副厅长钟；邵志军，四川省环保产业协会秘书长；e20环境平台首席合伙人、中国水网/中国固体废物网/中国大气网总编辑、e20研究院院长符涛；戴，e20高级合伙人，e20研究院执行董事；四川华能科技董事长倪、各行业协会专业委员会、四川省环保企业代表对“水十条”进行了解读和认可。

戴全面介绍了《水十篇》发表的背景、起草过程、内容和亮点。在五个维度的基础上，他总结了八个观点，分析了“水十篇”可能带来的产业机遇。

首先，无论是政府还是企业，甲方都有治理压力。空的环境需求市场总量很大，但商业模式还不成熟。第二，《水十条》的颁布进一步证实了以环境质量和环境效应为核心的环境保护时代已经到来，《水十条》改变了整个环境管理的方式，将推动环境绩效合同服务和综合环境服务的出现。第三，环保产业越来越受到重视。要做大做强行业，首先要重视金融与环保的融合，其次要发展和约束企业权益，加强环境履约合同服务的推广。第四，“水十条”的实施需要创新治理模式，环境医院已准备就绪。第五，环保企业需要利用资本实现跨越式发展。第六，“水十条”的实施对环保企业的发展既是机遇也是挑战。面对环境治理效果的需求，环境企业在竞争中将会更加专业化和极端化。第七，当环保产业从b2g向b2c转变时，企业应该处理好与政府和人民的关系。第八，巨大的市场机遇和极端的治理要求决定了优秀的环保企业必须通过合作建立自己的企业生态系统，以保持领先地位。他表示希望能从商界收集更多的声音，推动“水十条”更好的落地和相关配套设施的引进。

符涛指出，在“水十条”中，经过200多项措施，政府第一次明确规定了各部门的职责，各部门按职责分工。据相关计算，“水十条”涉及工业水污染控制、城市水污染控制、农业污染控制、港口水环境控制、饮用水、城市黑臭水体控制、环境监管等。到2020年，《水十条》的相应目标需要投入约4-5万亿元(其中近三年约2万亿元)，地方各级政府需要投入约1.5万亿元。如此大的资金需求仅取决于行业的实力，与几万亿人民币仍有很大差距。要解决巨额资本投资，需要金融创新，必须有盈利渠道和商业模式创新。“水十条”是一项供求政策，下一步将出台一些相应的配套政策，环保产业正在重新定位。

在分析和解读的基础上，与会的政府和企业代表在沙龙上进行了热烈的讨论，他们都从产业发展的角度阐述了对“水十条”落地的看法。(演讲是现场组织的，没有经过演讲者的审阅):

四川省污染防治厅:“水十条”颁布后，四川省也在制定相应的实施细则，有必要对“水十条”逐一实施。通过今天的交流，我们开拓了新的思路，这有利于更好地实施实施方案。根据初步考虑，结合国家目标和任务，四川省现在涉及省级目标的制定，并且任务明确，包括相应的要求，包括标准的区域划分，包括详细的时间表等。，并且工作路线应该清楚地反映出来。此外，在绩效考核方面，应统一考虑地方政府的监督和管理。

当然，其中，我们也应该改进一些工作。首先，《水十篇》推出后，压力传递不够，顶部很热，中间很重视。但是，市县政府和相关责任部门的积极性和积极性仍然不够，这也是今后的一项重要任务。第二，关于重点行业的标准，我们的初步设想是，省级实施方案可以单独制定标准。例如，在一些关键领域，某些指标的排放可能会收紧。第三，在具体的流域功能划分上，应结合“水十条”进行调整和加强。第四，在意识和观念上，如何实现“水十条”提出的目标和任务，需要物质支持、技术创新和市场机制。这个沙龙给了我们很多灵感。第五，资金和技术人才短缺的困难。

四川省环保产业协会秘书长邵志军:在未来，企业竞争可以用一个纵向和一个横向来解释。对于大多数企业来说，它可能是一个垂直的，也就是说，每个企业都必须有一个新的诀窍。一个横向是指综合环境服务，即综合环境服务承包商，它综合管理一个地区或流域的所有环境问题。据估计，这样的公司不会很多，但更多的是小型公司，有技术支持。在专业化和精细化的基础上，如何处理好企业之间的关系，如何让企业找到最合适的合作伙伴，应该是每个人的错位发展。

海天水务副总经理孙:“水务十大件”打开了行业需求，但需求下降还有很长的路要走。《水十篇》本身是一篇很新的文章，它改变了以往通过单一指标的环境判断，变成了基于追求综合效果的环境判断。而且，在整个238篇文章中，每一篇都落实了相关部委和责任部门，但是这些部委如何配合才能让《水十篇》真正落地，我觉得任忠还有很长的路要走。“水十条”吹响了环保产业的春风，但仍需要相关配套政策的切实努力和各产业单位的共同努力。作为企业，我们应该引导政府，积极提出需求。

汪束建筑企业代表:听了石水文章的解读后，我了解到这个市场非常巨大，包括污染防治、污染整治等。，具有巨大的市场潜力和良好的前景。与以往的政策文件不同，《水十条》对各部门的职责细化，可操作性强。国家也非常重视它，并提供许多优惠政策来鼓励公司这样做。然而，这个国家缺钱，所以不可能花很多钱来做这件事。因此，商业模式是ppp模式。我认为四川省环保协会应该有一个省级工业发展指南。虽然现在已经有了一个很大的产业蛋糕，但是如何开始和切蛋糕对于未来的企业发展来说仍然是一个未知数。

经过讨论和思想碰撞，与会者一致认为，“水十条”的实施需要政府、企业、资本和公众的推动。未来，行业应该在“水十篇”的许多环节中呈现。更好地落实“水十条”要求企业界提出建议，积极参与政策的制定、监督和实践。

为了进一步了解“水十篇”背景下的产业变化和发展机遇，探索环境效应时代的创业创新，“2015(第九届)环境技术产业论坛”将于6月4日在北京隆重开幕，进一步解读“水十篇”，分析产业未来发展机遇。届时，数十位政府领导、行业专家、企业首席执行官和数百家企业的代表将围绕七大产业发展主题。欢迎报名。