环境服务业迎发展高峰期 年均增速达30%

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随着国内环境服务需求的不断增加，节能环保产业将迎来发展的高峰期。国家有关部门将通过政策支持等行政手段促进环境服务业健康发展。

作为环保产业的重要组成部分，一度微不足道的环境服务业正成为最具潜力的领域之一。从近年来环保服务业30%的年增长率可以看出，特别是随着《节能环保产业发展“十二五”规划》和《环保服务业发展指导意见》的颁布，中国环保服务业正进入快速启动期。

然而，由于起步晚、基数低，中国的环境服务业仅占整个环保产业的20%左右，而在欧美市场的比例高达50%。"这一差距表明，中国的环境服务业仍有很大的增长空间空 . "环境保护部科技标准司副司长刘志权表示，环境服务业的发展水平是衡量一个国家环境保护产业成熟度的重要指标，未来中国环境服务业在整个环境保护产业中的比重将继续增加。

据齐鲁证券调查，截至2014年11月底，新三板62只节能环保股票中，2014年才上市的有49只，节能环保企业在新三板上市时处于井喷状态，而前一年的上市公司数量不超过6家。值得注意的是，在上述节能环保类股中，环保服务业的业务收入增长最快，同比增长192.5%。

这只是开始。一些市场机构预测，未来20-30年，中国将迎来综合环境服务业发展的高峰期，将涌现出一大批实力雄厚、技术先进的环境服务机构。据保守估计，到今年年底，中国环境服务业市场预计将形成2500亿元的规模。

在市场规模快速增长的背后，对环境服务的需求日益增长。近年来，许多涉及空气、水和土壤污染的事件频繁发生。一方面，敏感的投资者已经看到了潜在的商机；另一方面，环境保护作为一个政策性行业，由于相关政策不明确，缺乏详细的实施细则，往往处于进退两难的境地。

针对上述问题，国家发改委、环境保护部等部门于去年4月启动了环境服务业试点项目，首批19家单位入选，不仅包括辽宁、江苏等省级环保部门，还包括永清环保、桑德投资等众多上市企业。

国家发展和改革委员会环境资源司的一位官员告诉《经济日报》记者，最近发表的《关于推进环境污染第三方治理的意见》和去年启动的试点创新，其根本目的都是要打破环境服务业发展的瓶颈，通过释放和有效对接市场需求，形成一股促进环境服务业健康发展的合力。

转型的下一站:综合环境服务提供商

中国环保产业将进入基于产业链的深度合作时期。除了技术集成和工程建设等基本能力之外，综合环境服务提供商还应具备投资和融资能力以及社会责任。

虽然环保产业是一个新兴产业，但环保面临的问题越来越复杂。传统手段和措施难以满足当前环境治理的需要，环保产业转型升级势在必行。

“从最初的‘设备制造商’到‘环保设施运营服务商’，再到逐渐的‘环保综合服务商’，环保企业转型升级的路径已经非常清晰。”长期从事环保产业研究的清华大学环境研究所高级工程师钟晓红表示，市场对综合环境服务提供商的门槛很高，除了技术集成、工程建设和设施运营等基本能力外，还要求他们具备一定的投融资能力和高度的社会责任感。

事实上，中国环保产业转型的序幕已经拉开——无论是空气处理还是污水处理，以污染控制为重点的传统设备制造市场正面临快速萎缩，而随着综合环境管理理念的确立，综合服务能力日益成为企业参与环保市场竞争的核心要素。

据全国工商联环境商会常务副会长、清华大学环境产业研究中心主任符涛介绍，环境保护要求的提高不可避免地需要专业化分工，中国环境产业已经进入了专业化战略合作的时代，这种合作不仅基于项目与企业的合作，也基于产业链的深度合作。

根据《关于发展环境保护服务业的指导意见》的要求，环境保护服务业试点重点是污染治理的专业化、市场化和社会化运营服务，以及工业园区环境管理和环境金融领域的探索和创新。下一步，相关部门还将通过发展环境服务业，促进环保产业链的上下游整合和横向整合，培育一批能够提供优质环保服务产品、具有国际竞争力的大型企业集团，形成年产值超过10亿元的环保服务骨干企业约50家。

“环境服务业的未来发展有两个主要方向:一个是深度，另一个是宽度，这将实现中国数万亿环境产业市场的未来。”符涛说。

“蓝海”市场的新命题

除了空空气污染和土壤污染等常见的环境问题之外，综合环境服务提供商在重金属污染防治的技术研发和大规模商业应用方面具有巨大潜力。

在行业中，综合环境服务提供商被称为“全科医生”。他们不仅要面对空气和水污染等“常见病”，还要面对更棘手的“疑难杂症”和各种潜在的“病变”。

以pm2.5为例，附着在pm2.5上的成千上万种有害物质对人体的危害更大。在2014年综合环境服务高端圆桌会议上，环境保护部污染防治司副司长李磊表示，这些化学污染是潜在的、长期的和可转移的，这仍然是综合环境管理的一个新命题。

除上述有害化学品外，潜在的环境风险还存在于许多方面，如重金属污染防治、电子垃圾处理、饮用水水源规划等。无论是技术研发还是大规模商业应用，都有许多空白点。

从环境保护部获悉，继水和大气之后，中国将在下一步开展土壤环境的保护和综合治理。由于土壤处理规模大、周期长、技术难度大的特点，国家对土壤处理的投资可能高达10万亿元。在环境服务业中，土壤处理的市场份额目前还不到4%,其中空.的市场份额增长巨大

同时，作为环境服务业的重要组成部分，节能服务市场有望在未来得到进一步拓展。“通过节能服务提高能源效率实际上减少了污染。”北京博瑞尚格节能科技有限公司总经理姜江对此有着深刻的理解:过去，谈论节能就是更换灯管或对其进行部分改造；如今，节能涵盖了企业各部门系统的节能方案，越来越多的企业开始意识到其重要性，这是一个显著的变化。

值得注意的是，一些非环保企业对环境服务市场表现出浓厚的兴趣，甚至开始涉足相关的环境服务业务。去年12月，上市公司威远生化正式宣布更名为“新奥生态控股”，全面启动了公司的战略转型。公司董事长王玉锁在接受《经济日报》记者专访时表示，更名后的公司不仅将进入清洁能源的上游业务，还将利用具有自主知识产权的新技术为同行提供环保服务产品，从而有效解决目前煤化工企业严重的环境污染问题。

这种情况会越来越多。中国环境服务市场的蓝海需要更多有识之士。