宜兴环科园：争当环保产业领域的领跑者

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雨后的宜兴就像一幅淡淡的水墨画。宜兴的生态之美吸引了从南到北的人们，他们来这里投资创业、买房定居、旅游休闲...记者眼中呈现的这些新景象和新变化，都与宜兴人已经达成共识的科学发展观和创新理念密不可分。

《科技日报》记者来到的宜兴环保科技工业园就是一个代表。

这里，随着环保产业和技术人才的发展，形成了拥有1500多家环保企业和3000多家环保配套企业的环保产业集群，造就了环保产业10万名员工，其中环保专业R&D人员8000多名，专业技术人员2万多名，专业营销人员近1万名。

在这里，环保产品和设备是很匹配的。环保产品包括水处理、大气污染防治、噪声控制、固体废物处理和环保物联网五大类2000多个品种。水处理市场占国内市场的40%，95%以上的原辅材料可以在当地配套。

特别是国内环保企业和资本胜出的上市公司都以宜兴为收购目标，国家节能降耗装备产业技术创新战略联盟等四个国家和省级技术创新联盟和产业发展联盟落户宜兴，形成了支撑环保产业可持续发展的独特产业文化基因。

可以说，环保产业的集中度、创新能力和国际影响力在中国的科技工业园区是罕见的。江苏省省长李曾说:“宜兴环保科技产业园是苏南自主创新的先导区，是区域经济社会协调发展的排头兵。”

加快改革转型:行业进入更高的发展平台

环保产业是一个新兴产业，是一个“朝阳产业”。在业内，大家都说，“宜兴环保产业起步早，基础好，发展快。”

记者了解到，宜兴早在20世纪70年代就涉足环保产业，并在90年代初经国务院批准成立了国家环保科技产业园。这是当时中国县级市唯一的以环保产业为特色的国家级高新区。新世纪，宜兴环保产业继续加速发展，成为著名的“环保之乡”。

原宜兴市科技局局长、现任环境科学园管委会副主任潘全华是宜兴市环境保护科技工业园转型升级的见证人之一。

潘全华告诉记者，虽然宜兴环保产业具有重工业积累和优秀的先天发展“基因”。然而，他们也面临着转型的痛苦:

几年前，宜兴市发现影响环保产业发展的主要问题是:缺乏带动力强的龙头企业，大多规模较小；缺少拳头产品，产品相似；缺乏核心技术和自主知识产权，生产水平低；缺乏骨干高级人才和更多的普通生产人员；产业链缺乏纵向合作，全过程污染控制能力弱等。

用宜兴市委常委、环境科学园管委会主任朱棣文的话说，“当时，他打着‘环保科技’的旗号，走的是一般工业园区的发展模式。面对激烈的竞争，我们别无选择，只有调整和优化产业布局，实施创新驱动发展战略，把先发优势转化为产业领先优势和市场竞争优势。”

自2011年以来，环境科技园紧紧围绕成为国家科技创新中心和环保产业先进制造基地的目标，注重顶层设计，抓产业规划，着力解决多年来存在的小、散、乱、低问题，吸引国内外高端元素快速集聚。

调整优化环境科学园空室战略规划，打造高端定位的一流产业。这是加快环境科技园改革和转型的成功之道。

环保产业是宜兴的支柱产业，在全市经济总量中占有重要地位。宜兴环保产业主要集中在环科园和藁城镇。然而，由于过去的分业经营，两个区的发展水平并不协调。因此，为了促进宜兴环保产业的整体发展，在市委、市政府的支持下，作为宜兴提升环保产业质量和升级的“主阵地”,宜兴打破常规，创新思路，着力调整和优化产业布局，拓展发展空空间。

环境科技园首先整合了与之相连的新街，其面积从15平方公里扩大到103平方公里。随后，宜兴北部环保企业密集的藁城镇被纳入园区版图，作为一个整体进行管理，占地212平方公里。

第二，确立“瞄准世界一流，打造中国第一”园区的发展目标，聘请成功策划了苏州工业园区的大师师旷，重新编制环境科学园总体发展规划，形成目前“一园三区”的空厅布局。

“我们在核心A区突出“优秀”二字，着力提升品质，强化高端承载能力，优化新城功能；在新街b区，突出“控制”二字，保护自然生态环境，保留未来发展的空空间；在藁城c区,“延伸”一词被突出，有形的空厅被扩大为有用的空厅，重大工业项目被安排，从而为产业转型升级奠定了坚实的基础。

同时，环境科技园出台了一系列鼓励企业转型升级的政策，引导企业实施“强联盟、资源共享、向外扩张”。在更高的发展平台上，形成了集R&D、设计、制造、工程建设和运营服务为一体的产业集群，展现出走上朝阳之路的广阔前景。

培育龙头企业:引领行业整体转型升级

发展中国家的环保产业有着巨大的市场和无限的商机。经过40年的产业发展历史和20年的园区建设历史，特别是在环境保护部和科技部的不断支持下，宜兴环境科技园积累了良好的发展基础，形成了独特的发展优势。

然而，朱棣文认为，“环保产业的独特性决定了其发展的多样性和复杂性。”作为专业园区，只有突出重点，突出大事，才能引领产业升级，构筑产业高地。”

面对国务院发布的《关于加快发展节能环保产业的意见》和即将实施的新《环境保护法》等环保产业的黄金机遇期，宜兴环境科技园领导主动找出影响环保产业质量提升的症结，明确产业跨越的目标路径。

针对影响环保产业发展的主要问题，环境科学园在明确环保产业是“更大、更好、更高、更好”的基础上，提出了环保产业“五大转变”的要求:在产业类别上，主要是从单一的水处理，完全转变为航空声学固体仪器和资源利用；在产品功能提供方面，从单一设备制造向系统集成和成套设备转变；在污染控制过程中，主要是从末端治理到全过程治理和控制；在市场拓展方面，主要是从生产和营销到生产和营销到技术的同步转变；就业务发展而言，主要是从环保制造业向环保制造业和环保服务业发展。

龙头企业对“五个转变”的成功起着重要作用。为此，近年来，宜兴环境科技园推出了一系列新举措，全面推进环保企业做大做强，培育了一批能够带动行业发展的龙头企业。

建立环保产业群，培育环保旗舰企业。这是环境科技园有效的新举措之一。

2013年，环境科技园选择首批20家地方骨干企业，成立宜兴环保产业集团。以集团为平台，以资金为纽带，以资质为支撑，打造了资质齐全、实力雄厚、战斗力强的环保企业集团，同时加快了对当地其他优质企业和战略合作伙伴的吸纳。

集团还整合了宜兴建筑工程和姚鹏设计院，拥有海外施工和国家工程总承包一级资质，加快了集团进入国内外环保市场的步伐。同时，集团还通过并购与一家以色列水务企业合作，并注册了一家新公司作为中以合作的跳板，重点推动以色列在海水淡化、高效农业、节水和环保方面的业务合作。现在，集团正成为工业航母，引领城市环保产业转型升级。

推进企业优化重组，把“游击队”改造成正规军。这是环境科学园区的第二个有效的新措施。

此前，宜兴由于环保企业规模小，业务形式同质化趋势明显，错过了许多优势重叠的机会。环境科技园加大了环保企业的整合力度，大力引进中央企业、大型资本等大型企业，通过股权收购和资产重组，加快正规军与游击队、国有企业与民营企业、技术与资本的整合。

特别是对资金困难的中小企业要及时引导，主动加入兼并重组，利用自身优势为企业寻找新的生命。在“集团军”的领导下，环保行业要“握紧拳头”，努力形成几个有序竞争的龙头企业，引领行业发展。

设立产业基金培育优秀种子企业。这是环境科技园第三个有效的新举措。

环境科技园与中智集团建立了深入的合作关系，并计划设立环保产业基金，投资在宜兴乃至国内环保领域上市的优质项目。国内其他一些实力雄厚的风险投资机构也在宜兴设立了产业基金。

同时，还与中国进出口银行合作实施产业升级计划，培育100家中小环保企业，推动企业成为具有资本扩张动力的环保子行业领导者。

创建提供综合服务的“环境医院”，开拓专业市场和总承包市场。这是环境科技园第四个有效的新举措。

由于环境治理的全面性、复杂性和特殊性，许多污染治理项目一直难以由单个企业承担和解决。环境专家咨询并提出解决方案，企业提供处理设备和器材，相关方确定综合运行方案。在环境科技园的领导们清楚地看到这些问题后，一个以集团为载体全面解决环境污染问题的“环境医院”迅速形成。

“我们利用工业技术，带领一批高素质的企业承担了一些重大项目，如区域总承包和流域管理等，成为环保系统解决方案的解决方案。同时，环境科技园还将在哈尔滨、伊犁等城市设立“环境医院”载体，将环保专业市场拓展得越来越广，并在全国获得更多的总承包市场。”朱说道。

从宜兴环保科技产业园的改革、创新和发展中，记者欣喜地看到，40年前由藁城镇一群年轻人从水处理技术起步的宜兴环保产业，已经经历了一个“重生”的新变化，成为中国环保企业最集中、产品最齐全、技术最密集的产业集群。

潘全华告诉记者，目前，以环保工程承包为龙头，以环保设备制造为重点，以原辅材料和零部件为支撑，特别是给水、排水、循环水、污水处理等多系列、多品种水处理设备和技术，已经形成了完整的产业链，达到国内领先水平，是中国最大的水处理行业设备生产集聚地。