新一轮环保风暴来袭 高能耗豫企再迎洗牌契机

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高能耗企业面临调整

在河南工业结构中，冶金、建材、电力、化工等行业占全省工业总产值的70%以上，这些行业产生的污染物是pm2.5污染的“罪魁祸首”。作为煤炭生产和使用的大省，电煤燃烧排放的粉尘也是pm2.5的“大贡献者”

以“雾霾治理”为重中之重的新一轮环保风暴，对我省高能耗行业产生了深远影响:既是现实压力，也是转型机遇。

环境保护正成为今年全国“两会”的焦点。除了“两会”，许多企业正面临越来越严峻的考验，因为环保“紧箍咒”越来越紧。

国务院《大气污染防治行动计划》的出台和持续的雾霾天气使“雾霾治理”成为2014年环境保护的关键词，整治行动频繁增加。在过去的一个月左右的时间里，河南省环保部门频频对破坏环境的企业进行罚款，并公布了破坏环境企业的黑名单...河南许多企业生存和转型的压力大大增加。

3月3日，河南省环保厅再次下发《关于开展环境违法行为整治专项检查的通知》，决定在全省范围内开展环境违法行为整治专项检查。

"环境保护正成为今年企业考虑的首要问题."3月4日，平顶山一家化工企业的负责人说。

吃罚单、去黑名单、高能耗、环境违法的河南企业受到处罚

2月27日，河南金凯化工投资控股集团有限公司第二公司被罚款12万元。河南省环保厅的罚款表明，该企业采用国内大型空间炉粉煤气化技术生产硝基复合肥循环经济示范推广项目，未提交环境影响评价文件审批即开工建设。

13年来，未经环保部门批准，公司被责令停止试生产，并被环保部门罚款10万元。

事实上，在过去一个月左右的时间里，河南省环境保护厅多次向包括河南省金华工业公司在内的一些公司发出罚款。三门峡向异铝业有限公司、郑州王海微粉有限公司、河南思灵实业有限公司和林州市污水处理有限公司均被处以2万元至20万元的罚款。

河南省环保厅的一位人士告诉记者，从最近受到处罚的企业环境违法行为来看，它们涉及向大气排放有害气体、未经环境评估批准擅自施工以及排放水污染物。

他们不仅拿到了罚单，而且一些企业因违反环境法规而被列入黑名单。

2月28日，郑州市环保局将登封铝庄炭素厂等8家企业列入环境违法企业“黑名单”，并限期整改。这份黑名单来自环境保护部的一名检查员。2月17日至20日，环境保护部华北督察中心走访了郑州市尚洁区、新郑市、登封市、荥阳市、新密市、中牟县等地。对部分建筑工地、主要道路、储煤场和重点排污企业进行了大气污染防治现场检查。在检查过程中，发现部分企业存在严重的环境违法行为，如阻挠或拒绝检查、污染控制设施运行不正常、超标排放等。对此，郑州市环保局将涉案企业列入“黑名单”，并通知信贷部门将其列为具有投资风险的高风险企业。

该黑名单包括登封绿庄炭素厂、登封阳城绿庄实现建材厂、郑州沃源化工有限公司、荥阳永琏炭素制品有限公司、河南于慧炭素制品有限公司

"我们可以普遍感觉到，在最近一段时间，企业面临着越来越大的环境压力."河南几家企业的环保负责人说。

据河南省环保厅消息，“无产能严重过剩的新产业，严格控制焦炭等高污染、高能耗项目，对环评审查不合格的项目不发放土地和生产许可证，停止所有高污染、高能耗项目，降低煤炭在能源消耗中的比重”等。，这将作为铁律对我省相关企业进行严格规范。

新一轮的环境风暴袭击了“空气污染”，整顿成为当务之急

治愈阴霾是这场环境风暴的关键词。

“中国的空气污染防治工作正被提到一个前所未有的高度。在全国各省、自治区、直辖市中，除宁夏、西藏外，其他省、自治区、直辖市都将大气污染防治纳入了今年的政府工作计划。包括北京、上海和河北在内的10多个省市进一步明确了空气污染。一系列具体实施措施，包括联合防控合作机制和环境保护行动计划。”3月2日，河南省一位环保老兵说。

不久前，河南省政府研究通过了《河南省蓝天工程行动计划》，计划采取29项控制措施，建立14项保障机制，确保到2017年，全省pm10和pm2.5浓度分别比2012年下降15%和10%以上，空气质量整体得到改善。

“河南省的空气污染问题已经到了刻不容缓的地步。今年，空气污染防治应该是所有工作的重中之重。”3月4日，河南省环境保护厅的一个人转述了该厅主要领导的讲话。去年，省会郑州市的空环境空气质量连续几个月跻身中国“十大”城市之列。

河南省环境保护厅一位负责人表示，造成空气污染严重的主要原因是产业结构不合理、能源结构不合理、机动车和挥发性有机物污染增加、政府主管部门监管不力、环境污染控制不力等因素。为此，河南省环保厅将减少工业污染物排放作为首要措施，所有未完成或未达到处理要求的企业将停止生产和处理。

“14年是河南蓝天工程的开局之年，雾霾控制将成为环境管理的主要内容。郑州、开封、洛阳、平顶山、安阳等九个省辖市应完成燃煤机组烟气除尘设施的升级改造。各省市应划定城市高污染无燃料区。冬季供暖前，所有高污染无燃料区和集中供热供气覆盖区应完成燃煤锅炉的改造或拆除，并建设脱硫和高效除尘设施。”河南省环境保护厅的一位相关人士说。

3月3日，河南省环境保护厅发布《关于开展环境违法行为整治专项检查的通知》，决定在全省范围内开展环境违法行为整治专项检查。

“本次检查的内容是2013年以来环境行政处罚和环境违法行政命令的执行情况。从今年3月1日至4月底，共分两个阶段，即全市自查阶段和检查检查阶段。”河南省环境保护部门的一位负责人告诉记者。

监督检查方面，自2013年起，省环保厅将牵头，采取省辖市县(市)交叉检查的方式，开展环境行政执法后监督专项检查，重点是组织开展省辖市县(市)环境行政执法后监督活动，落实违法问题整改，对逾期未完成整改的企业进行处理。

环保成本侵蚀利润，河南企业再次迎来洗牌机会

雾霾治理的背后是环保成本和企业投资的增加。

据河南省环保厅有关人士介绍，冶金、建材、电力、化工等行业占全省工业总产值的70%以上，是pm2.5污染的“罪魁祸首”。作为煤炭生产和使用大省，电煤燃烧排放的粉尘也是pm2.5的“大贡献者”。据统计，煤炭占我省能源消费结构的84%，比全国平均水平高出10%。

新一轮环保改造必将大大增加河南省传统产业的环保投入。

伊美集团环保部主任赵振亚表示，伊美已经对矿井水处理设备和污水综合处理设施进行了改造。今年，随着国务院《大气污染防治行动计划》的出台，伊美不仅严格按照要求对30万千瓦以上的所有火电机组进行了脱硝，还对未提前达到要求的小锅炉、化工企业和小电厂进行了脱硝、除尘和脱硫改造投资。"今年，伊美用于治理天然气的环保投资将达到1.4亿元."赵贞雅说道。

根据河南省政府“十二五”主要污染物总量削减责任书和省环保部门发布的《环境污染限期治理通知书》的要求，南阳鸭河口发电有限责任公司#2机组和南阳天一发电有限责任公司#3机组对宇能控股有限公司下属子公司进行了脱硝技术改造，并对部分达不到排放标准的设备进行了拆除和更新。截至2013年底，所有相关资产和设备均已移除。上述被拆除资产的账面净值扣除预计价值后，实际减值准备为5026.87万元，影响母公司去年应占净利润3421.25万元。

“自2012年以来，煤炭价格大幅下跌，使得火电企业赚了很多钱。然而，这美好的一天即将结束。在治理灰霾战争的巨大环境压力下，火电脱硫脱硝等环保措施将使发电成本增加20%以上，这将大大吞噬空火电企业的利润，成为许多中小型火电厂难以承受的负担。”中国投资咨询公司高级研究员任说。

安阳钢铁股份有限公司一位不愿透露姓名的中层管理人员表示，《大气污染防治行动计划》指出，应采取一系列措施，通过全面整顿小型燃煤锅炉，加快重点行业脱硫脱硝除尘改造工程建设，加强工业企业大气污染综合治理。就脱硫而言，无论采用何种方法对烧结烟气进行脱硫，都存在投资大(一般占烧结机总投资的20% ~ 50%)和脱硫成本高的问题。此外，烟气脱硫等环保设施建成后，清洁生产的人工成本和材料成本将相应增加，这对徘徊在亏损边缘的钢铁企业来说，确实是一个“大压力”。

但是，在很多业内人士看来，只有环保达标才能生产，达不到标准的企业就会退出市场，这对市场来说是好事，因为达标企业的生产成本明显高于不达标企业，这本身是不公平的。因此，新指标将促进更公平的竞争，加快行业洗牌，创造更好的市场竞争环境。