环保部发布新规剑指环评弄虚作假

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在准备报告(表格)的过程中，一些环境影响评估机构没有调查现场、调查环境条件、分析数据的可靠性和代表性，甚至采取欺诈手段。针对环境影响评价机构存在的这些问题，环境保护部6日发布了加强环境影响评价机构监管的意见。明确要求各级环境保护行政主管部门不得向建设单位指定或推荐环境影响评价机构。

根据环境保护部2014年3月6日发布的《关于进一步加强环境影响评价机构管理的意见》，截至2014年2月，全国共有环境影响评价机构1158个，其中甲级机构192个，乙级机构966个。

针对环境影响评价机构存在的问题，环境保护部表示，部分环境影响评价机构内部管理制度不完善，质量审核制度不完善，环境影响评价工程师责任制形式单一，档案合同管理混乱；在准备报告(表格)的过程中，一些环境影响评估机构没有调查现场、调查环境条件、分析数据的可靠性和代表性，甚至采取欺诈手段。一些环评机构超越资质范围，出租或出借资质，甚至通过提供虚假材料等欺骗手段获取资质。

环境保护部表示，上述问题在一定程度上阻碍了环境影响评价制度的实施，有些问题甚至造成了恶劣的社会影响，损害了环境影响评价机构的社会声誉。

《意见》要求加强环境影响评价资质信息的公开，充分公开环境影响评价资质的受理和审查，充分公开环境影响评价专职技术人员的资质等级、评价范围、工作表现及相关信息。同时，明确各级环境保护行政主管部门及其工作人员不得参与环境影响评价机构；严禁地方各级环境保护行政主管部门通过备案等方式设定准入条件。，并限制外国环境评估机构在本地进行环境评估业务；环评委托合同不得附有与环评审批项目相关的各种承诺条件，也不得由内部机构、分支机构或个人或其他中介机构签署。

环境保护部鼓励建设单位通过公开招标选择环境影响评价机构。

《意见》表示，对在资质申请中隐瞒相关人员或提供虚假人事资料的机构，环境保护部将不予批准资质，相关机构一年内不得再次申请资质；已取得资格的，一经发现，将被撤销资格，相关机构三年内不得再次申请资格；对隐瞒个人信息、谎报专职工作单位的相关人员，按照有关规定进行处理，并纳入员工信用信息系统。