盘点：再生水的昆明模式值得推荐

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自2010年以来，云南已经连续四年遭受干旱。昆明作为云南省的省会，面临着巨大的水压。截至9月份，昆明主城区“七库一站”的蓄水量已超过2亿立方米，达到2.0256亿立方米，但这一水量足够昆明饮用半年左右，相当于明年3月前饮用。此外，明年的干旱和蓄水情况也不容乐观。

这样严峻的用水形势，恰恰相反，“迫”昆明走出了一条具有借鉴意义的中水利用之路。目前，昆明市再生水利用率达到66.27%，超过了争取30%中国人居环境奖的考核指标；此外，昆明还建成了385个分散式中水利用设施，总设计处理规模为每天129，300立方米。今年以来，新建了15个中水利用设施；最重要的是，昆明已经基本完善了中水相关政策。

推进中水设施建设的奖惩机制

2008年，昆明市编制了《昆明市城市中水利用专业规划》，严格执行节水“三同时”制度。新建、改建、扩建建设项目，配套建设中水和雨水利用设施的同时，分别纳入非行政审批项目进行审查。随后几年，昆明还出台了《城市节约用水实施意见》和《城市再生水利用财政补贴办法》等鼓励政策，对使用再生水的企业给予0.7元/立方米的财政补贴，对建设分散式再生水利用设施的主体投资给予40%的财政补贴，极大地促进了再生水的利用和再生水设施的建设。

此外，《昆明市再生水管理办法》明确指出，新建、改建、扩建的建设项目、已建成的单位和居民小区，凡市政排水管网和集中式再生水供水管网均可接入的，不得建设分散式再生水利用设施，但应当建设再生水管道及其附属设施，使用再生水。可以使用其他中水利用设施，但未修建中水管道及其附属设施，使用中水的，处以5万元以上10万元以下罚款；可以使用其他中水利用设施，但不组织安装中水管道及其附属设施，使用中水的，对产权单位处以三万元以上五万元以下罚款，或者对物业管理或者其他责任单位处以五千元以上一万元以下罚款。

以分散和浓缩两种形式促进再生水的利用

昆明市中水利用可分为集中式和分散式两种形式。集中式系统通常以城市污水处理厂的出水或符合城市下水道水质标准的污水为水源。中水经过集中处理，达到水质标准后回用，通过输配网络输送到不同的用水场所或用户。分散系统包括当地(社区)系统和建筑中水系统。当地(社区)系统是在相对独立或分散的住宅小区、开发区、度假村或其他公共设施中，将符合水质标准的污水排入城市下水道作为水源，在当地建立中水处理设施，在当地利用中水。

昆明通过集中与分散相结合的方式发展城市再生水利用。与集中式中水设施相比，分散式中水设施具有投资少、建设周期短、环境影响小、见效快的特点，越来越受到用户的青睐。昆明罗泾湾小商品加工基地的中水设施就是代表之一，该设施于2012年底投入运行。所有收集和处理的污水用于绿化灌溉。根据目前的实际处理能力，罗泾湾小商品加工基地每天可节约用水700吨，每年可节约优质自来水25万吨。按工商用水5.6元/吨计算，可节约水费约140万元。

尽管昆明在再生水利用方面取得了一些成绩，但面对严峻的用水形势，空仍有很大的增长。据悉，“十二五”期间，昆明还计划投资近3亿元建设和完善中水处理厂及配套设施，使中水真正成为城市的第二水源，缓解干旱带来的水危机。