西安重建昆明池 资金水源何处来？

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一场“造湖运动”在陕西省Xi市如火如荼地展开，引起了社会上的热烈讨论和质疑。

位于Xi市西南15公里的斗门镇，在通往新场庄村的路上，重型车辆载着大型施工机械蜂拥而入，焊花飞溅，成群的工人在嘈杂的声音中紧张地忙碌着。在这里，人们正在为已经消失了1100多年的人工湖的重建做准备。

根据钱景的说法。据预测，汉代Xi最大的人工湖昆明湖将于9月底正式重建，昆明湖将于2020年竣工。根据规划，昆明池的水面面积为10.4平方公里，相当于两个西湖的面积。

昆明池的建设仅仅是Xi长安城强势转型的地理现状的一个角落。今年8月16日，媒体报道称，Xi市决定恢复其“长安八水”的老名声，并计划投资100亿元在该地区建设28个人工湖，以建设以昆明湖为重点的“Xi八水”工程。预计建成后总湖面积将达到30平方公里。

据说与以前的“长安八水”相比，“Xi八水”包含了“跑、进、利”的新内涵。Xi今天提出的治水理念和策略显然没有被照搬，而是远远超越了旧文明。

长期极度缺水的西北城市，想成为拥有八片湿润水域的国际大都市。今天在Xi安建湖治水的行动被媒体称为“建湖运动”。规划项目的水源和资金从何而来？建这么大规模的湖是不是安排得太过了？除了很多质疑之外，有人指出这是房地产经济打着旅游开发和公共设施建设的旗号。

千禧昆明池将在Xi重现

从新场村出来，西边是绿色的玉米地。秋天似乎一定会大丰收，但70岁的村民李新竹(化名)却非常沮丧。

在道路的南面，一条新修建的宽约20米的道路直接通向田野的深处。沿着这条新路走，可以看到许多人正忙于野外勘探工作；附近，昆明池规划布局的展板排成一列。这些天，一些村民来这里看一看，一些人聚在一起热烈地讨论，李新竹一句话也没说就听他们说。

这是一个充满祖传秘密的地方。新场村和曹琦村的一些村民的祖先可能从唐末就搬到了这个干旱的地方，他们世代相传；一些祖先在清代定居于此，周围是客家村落。但这里属于水，这是命中注定的。现在是时候离开这片富饶的土地了。

由于拟建的昆明池将淹没10.4平方公里的土地，仅池区内的土地就涉及9个村庄，人口18000，这意味着整个村庄不得不搬迁到其他地方。正因为如此，相关地区的人们对昆明游泳池项目保持着高度的关注。

根据最新的规划布局，昆明池相当于两个西湖，距Xi西三环约5.5公里，类似一个水葫芦。紧靠昆明湖的是环湖的湖滨绿地和公共服务带。据估计，9月底将提前开始1.3平方公里的供水。根据计划，昆明游泳池将于2020年竣工。此外，昆明池周围将有四个不同特色的城镇，一个60万人的田园式新城将崛起，规划总面积31.56平方公里。

“神池就在你能看到的地方，汹涌的浪涛连接着遥远的日子。星如河，景如泉。”这是唐诗中描绘的昆明池的壮丽景色。

据史料记载，昆明池始建于公元前120年，是汉武帝为征伐南方水兵而开凿的。当时，汉武帝得知距300里的古代昆明国有滇池难以捕捉，便仿其开凿湖泊沼泽模拟水军训练，故称昆明湖。

昆明池是中国历史上第一个人工蓄水工程。据考证，当时它的池塘周长40英里，面积320公顷。据说昆明湖最大的水面面积曾经达到16.6平方公里，相当于杭州的三个西湖。它是汉唐皇家园林上林苑的主要组成部分，还具有模拟天象、蓄水供水的功能。

据水利专家介绍，四川现在被称为“天府之国”。事实上，“天府之国”最初是用来形容关中，后来扩展到四川。

昆明池逐渐干涸，最终在唐末消失，共存了950多年。据考证，由于战争，都城被迁走，关中衰落，并没有全年进行维护。唐文宗(827-835)大和年间，用于向昆明池输水的石堰被堵塞和废弃，昆明池干涸成陆。在20世纪50年代，这里有湿地和浸满水的池塘。到目前为止，昆明池场已全部变成了村民的农田或住宅用地。

昆明池有丰富的文化遗产。有专家认为，有2000多年历史的长安区斗门街道办事处的石工石婆像是牛郎织女的原型。

从去年11月开始，关于昆明池扩建的谣言就像被风吹走一样在斗门镇四处传播。曹琦村数百英亩的农田被遗弃。最近，昆明琪琪区的村民被告知，他们在收获这种玉米后将不再种植小麦。

事实上，2011年底，《Xi市昆明湖文化生态景区规划》通过了专家评审，规划的昆明湖水面面积只有4.5平方公里。然而，今年的计划有了很大的调整，湖向东扩展到10.4平方公里，调整计划已经公布。

对于规划调整后形成的总面积为10.4平方公里的湖泊，相关部门的解释是基于相关部门和省市专家的意见，重新规划，进一步优化历史海岸线的利用，突出真实性。有些人只是说这是领导人的意见，“领导人说既然我们必须这样做，我们就应该回到历史的情况。”

据西县新区丰东新城管委会介绍，昆明市琪琪区起步区已完成2000亩土地储备。然而，许多村民介绍说，该池区是农田，所涉及的土地并未被征用，而是以收取租金的形式从村民手中拿走，按照每亩地上附着物一次性补偿6000元、青苗每年补偿2000元的标准。

根据规划，未来的昆明池将建成生态环境良好的旅游、休闲、度假胜地和人居天堂，2020年昆明池景区将实现标准化运营。以这样的规模和速度，这一“大动作”将改变一大群人的生存。

一些村民说，他们一整天最想的是离开土地后如何安顿下来，以及他们未来的生活会变得多么美好。

建一个湖并不能避免房地产经济的嫌疑

昆明湖水面规划不仅经历了一次“大跃进”，而且在今年8月之前，根据《Xi市“十二五”水利发展规划》，还需要5到10年时间来建设和改造“八水九湖”，展现“八水环长安，九湖映古城”的宏伟景象。8月16日，计划中的数字急剧上升，9个湖变成了28个湖。

“八水奔Xi”总体规划布局为“571028工程”，即“五水分流、七湿地、十河二十八湖湿地”保护升级新建。在规划中，不仅将Xi周边的八大水系全部引入城市，还引入了黑河水系和汉济渭水系，实现了“水润Xi安”和“八大”十大水系的美丽画卷

据记载，“长安八水”理论中的“八水”是指卫、荆、丰、涝、产、产、坝八条河流。近年来，Xi安对“八水”进行了大规模治理，形成了“八水”的顺畅流动。目前，Xi的生态水面为4.5万亩。在计划建设的28个湖泊中，13个已经建成，15个正在建设中。

根据Xi市水务局的设想，建成的28个湖泊将通过“种藤成瓜”的方式把水引入城市，把Xi的湖泊和河流连接起来。届时，城市景观水系将全部循环，形成东有广云滩、南有曲江塘、西有昆明湖、北有韩城湖、中间有护城河的城市水系格局。过去，“长安八水”将逐渐成为“城中之水，城中之水，流水清湖”的新景点。

据央视新闻网8月24日报道，从今年下半年开始，Xi将投资600亿元进行水系生态建设。目前，Xi有4.5万亩生态水面(包括湖泊、水库和河流形成的水面)，计划到2020年达到6.5万亩。但实际上，如果Xi安建成28个人工湖，估计Xi安的生态水面总面积将达到30平方公里。

《前瞻网》记者了解到，2011年底，Xi市发布了水利“十二五”规划。根据规划，“十二五”期间，Xi市将投资900亿元进行水利建设；基本建成4个符合国际大都市要求的现代化水系和10个关系经济社会发展全局的水利工程，需要5-10年时间。

使Xi与过去不同的是，以惊人的投资为推动力，为什么在Xi建湖和治水的规模和势头越来越大？

一位熟悉当地政治局势的学者表示，Xi有着良好的传统，每个城市领导人都可以留下有益于市民的重大民生工程。目前，在Xi市新一届领导班子的组成中，市委书记和市长都是1956年出生的，按年龄可以连任一届。因此，他们在任职期间乃至更长时期内，为Xi的发展大力开展了五大活动，以恢复昆明池为重点的“八水奔Xi”工程就是这五大活动之一。

上述学者认为，到2020年，Xi提出建设一个人口超过1000万、城市面积800平方公里的国际大都市。没有大型基础设施和水面，很难支撑。

然而，Xi安大规模建湖，这被指责为创造了房地产开发的势头。Xi东郊新挖的雁鸣湖还没有完工，周围有很多房地产，价格也很贵。在接受媒体采访时，当地官员表示，政府已经看到了联合开发水资源和土地资源的价值，尤其是促进房地产开发。人们喜欢住在水边，这导致了对水面周围土地的欣赏。

南湖就是一个典型的例子。它过去是一片荒地，但现在到处都是游客。周边最高地价达到600万元/亩，周边房价也有所上涨，是Xi市最高的。

对此，长安大学城市研究所所长王生学认为，引入房地产来建湖是必要的。不敢说他从事房地产是完全错误的。例如，昆明池的规划和布局，水面15，900亩，本身就是一个公共服务带。这样一个大湖不能闲置，旅游房地产项目可以在它周围进行。否则，如果没有房地产的引入，昆明池根本就挖不出来。未来10年，Xi将投资3万亿元建设国际大都市。不能说通过景观、规划和建设来出售城市建设用地是错误的。

据Xi的一位水利专家说，人工湖泊的建造有一个理解的过程。挖湖不仅是饮用水和灌溉土地的水利问题，还涉及环境、景观和宜居性，带来了经济和社会效益。例如，挖湖时，周围的土地价格呈指数增长，水面周围土地的开发也带来水利建设资金的涌入。就像渭河一样，人们愿意购买原河岸两侧的荒地，“这已成为一块好地”。它有什么问题？

“八水奔流Xi”的水从何而来

Xi安大规模挖湖的规模和决心超出了一些水利专家的预期。许多研究和参与过Xi安水务建设的专家说，今天在Xi安建湖控水的行动完全超乎想象，他们只是通过媒体才知道Xi安将会有28个湖。

今年5月，“伊一湖”一期主体工程竣工，蓄水来自渭河。目前，已形成200亩水面。此前，广云滩生态景区投资20亿元；投资14亿元改造韩城湖，修复昆明湖更是非同寻常。

"政府已经把我的论文写在地球上了。"78岁的中国工程院院士、长安大学教授李培成感慨地说:“提了十年的东西终于推上来了。”

李培成院士被公认为“八水润Xi安”的总设计师。自2000年起，他与其他专家、教授一起，在陕西省科技厅的支持下，开始研究“长安八水”景区的再创造项目。经过四年多的研究，本文提出了再现“长安八水”景区的大胆设想。

重建八水外长安城的项目后更名为“巴水润Xi安”。李培成介绍说，规划、思路和假设都是一样的，但工程设计变得更加具体，规模和数字也不完全一样。

按照李院士的大胆设想，除了将水景观与的周、秦、汉、唐遗址连接起来外，还应引入八水，实现湖库相通，增加水运线路，让市民乘船游览。

他还画了具体的图纸:浏览船的航道设计，水深约1.5米，年流量6至8立方米每秒，日流量51.8万至69万立方米，年流量约1.9亿至2.5亿立方米。

李培成在接受媒体采访时表示，针对Xi市湖泊数量大幅增加、生态水面面积增加的情况，调查发现，至少需要约3亿立方米的水来运行长安。

如果是这样的话，Xi真的变成了东方的水城威尼斯。然而，在许多人眼里，这是一个不切实际的假设。

根据钱景的说法。Xi的人均水资源量为278立方米，仅为全省和全国的1/3和1/6。从1980年到1990年中期，Xi曾在中国严重缺水的40个城市中居首位。

一个极度缺水的内陆城市，挖了28个湖泊，水从哪里来？

“说Xi缺水是一种误解。Xi并不真正缺水，但在用水方面存在问题。”李培成说，由于秦岭是一个拥有72条道路的绿色水库，每年有21亿至24亿平方米的水流向Xi，而Xi每年的用水量还没有超过6亿立方米；过去，它只依靠抽取地下水，而不考虑使用地表水。“如果真的缺水，那么很多皇帝都不会选择在这个地方建都”。

Xi的水源是中国最好的，因为它来自秦岭深处的黑河。李培成说，Xi安不仅能解决干旱问题，还能造山水，这不是头脑发热，不是突然想到的，而是科学论证。

近年来，“八水”得到了大规模的治理。随着“八水”的顺利流动，水利工作者开始围绕水规划这座古都，于是出现了28个湖泊。

这个湖是怎么得到水的？Xi市水务局规划技术局局长王家石表示，水源主要来自三个方面:一是建设了一批生态水库，在6月至9月雨量充沛期间，大量洪水和雨水被储存起来用于调峰；二是中水回用(即处理后的污水)；第三，水资源带来的促进节水和保护。

“未来，‘八水奔Xi’水网建成后，雨洪将成为Xi生态用水的主要来源，再生水和生态用水将占Xi水系统总量的80%。”王家时说道。

根据钱景的说法。此外，除了以丰河为生态水源外，“八水奔流Xi”的部分水源来自汉魏调水工程，即通过汉魏调水工程利用汉江的洪水资源。

但现在，安不愿将汉魏引水工程与“八水奔流安”计划挂钩。因为很容易产生“别人没有水喝，你却把湖水灌满了”的误解。据公开报道，穿越秦岭的汉江到渭河调水工程总调水规模为15亿立方米。从汉江引水到渭河，只剩下5亿立方米的水，这将主要解决Xi和咸阳的城市用水问题。

为了科学供水，优化配置，Xi市开始将秦岭北麓的水作为生态用水，建设“八水奔Xi”的现代生态城市。

王家石表示，由于一些湖泊仍在概念规划中，28号湖的总成本尚未具体计算。然而，根据现有的公共信息，28号湖的成本已经达到100亿元。

Xi市规划部门的一位负责人表示，政府不可能通过多渠道投资为每个项目筹集资金。作为一个公益项目，政府贡献了大约三分之一，而三分之二的资金来自各方。

据公开信息，中国交通建设集团公司与西县新区丰东新城管理委员会合作签署了“CCCC昆明池综合开发项目”，在“十二五”期间总投资超过200亿元。

李培成院士建议，“八水润Xi安”项目可以充分利用原有的河流、河流、荒地和现有的工程设施，降低成本，尽可能降低土地占用率，避免投资资金的过度流失。