南水北调数千亿 不如海水淡化更给力

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中国水网编者按:关于海水淡化，有人正在采取行动:杭州将准备建设国家级海水淡化基地，包括10万吨海水淡化示范工程。基地将位于杭州钱江经济开发区。越来越多的人开始谈论海水淡化。现在，代表们在两会期间也提出了自己的意见。海水淡化真的是在疫情爆发前夕吗？

中国有句老话，口渴难解。

中国人民政治协商会议(CPPCC)全国委员会委员、SDIC小组主席王会生一讲话，就开门见山，这符合东北人的典型性格。我们可以转让南水北调工程，把黄河引入北京，但南方也缺水。自去年以来，它一直遭受旱灾，今年仍在遭受旱灾。在南水北调工程中，我们花费了大量的人力物力，做了大量的工程，现在工程不得不延期。即使修好了，南方也缺水。我该怎么办？

原国务院南水北调办公室主任张表示，原定于2010年完成的中线工程将调整为2014年完成。水利部专家估计，2010年总需水量为7300亿吨，供需缺口约为1000亿吨，相当于南水北调工程总水量的两倍。

我连续四年参加中国人民政治协商会议全国委员会，呼吁国家每年都要重视海水淡化产业，但一直没有引起高层领导和相关部门的重视。今年从国防大学学习回来后，我有了新的认识，国家应该把海水淡化项目作为国家安全战略。王会生说。

南水北调工程的投资将超过三峡工程的三倍？

中国是一个水资源贫乏的国家。一些专家曾经说过，将来水比油更珍贵。中国人民政治协商会议第十一届全国委员会(CPPCC)副秘书长卢昌华签署了从国家战略安全高度加快北方海水淡化基地规划和建设的建议。他说，北方淡水资源短缺已威胁到国家安全，迫使政府大力投资南水北调工程，以缓解京津冀严重缺水的局面。

据悉，南水北调东线和中线工程近年来的静态投资为1548亿元，动态投资尚未可知。熟悉项目投资的人都知道，1992年全国人大通过三峡工程时，静态投资超过500亿元，动态投资官方数字约为2000亿元。据国外媒体分析，南水北调工程将超过三峡工程三倍，也就是说，最终总投资可能超过5000亿元。

关键问题还没有出现。一些分析人士表示，南水北调工程北京用户的水价将高于10元，甚至比海水淡化还要贵。

中国工程院院士、中国水利水电科学研究院水资源研究所研究员王浩在接受中央电视台采访时也表示，只有将资源水价、环境水价、生态水价、机会成本、工程水价、利润和税收等因素综合考虑，才能形成一个完整的水价，北京市普通百姓用水量将超过每吨10元。

据报道，南水北调工程仍有30万移民搬迁。王会生认为，如果将国家项目投资成本、土地占用成本、设备成本以及引水造成的环境和其他间接损失计入调水成本，则远距离调水的距离越长，成本越高，可能远远高于海水淡化的成本。

几年前，西班牙停止了一个大约900公里长的埃布罗输水工程。原因是成本随着输水距离的增加而增加，当到达输水终端时，成本甚至是海水淡化的四倍。西班牙海水淡化的成本约为每立方米0.45欧元(约合4.81元人民币)。如果用于城市供水，费用可以全部回收。

《21世纪经济报道》曾引用曹妃甸工业区管理委员会常务副主任薛伟的话说:由于钢厂废气发电成本低，淡化海水每吨水的成本将从5.8元降至3.6元，曹妃甸至北京东四环直线距离约为220公里，高差为45米。沿途有两个加压提水的泵站，每吨输水成本约为1元。因此，北京的水价可以控制在每吨5元左右，南水北调工程的引水将以7元的价格进入北京

为什么美国四星上将研究淡水

今年，中央在一号文件中也提到要发展海水淡化，但我觉得这个句子很难落实。关键是要上升到国家战略，这样所有的中央部门，地方政府和主要企业可以共同努力。从国防大学回来后，王会生经常用军事术语说话。

当我们在国防大学上课的时候，我们的老师金一南将军说，他曾经问过美国的一位四星上将，他最近在学什么。答案是他正在研究淡水作为国家安全战略。这让我非常震惊，我突然意识到我们在SDIC所做的一切都与国家安全有关，无论是金融安全、水安全、农业安全还是新能源安全。

事实上，根据2009年达沃斯世界经济论坛年会发布的报告，世界正面临一场水资源破产危机。水资源相对稀缺程度越来越高，对国民经济运行的负面影响越来越大，直接影响到国家安全。

中国水资源短缺引发了一系列环境地质问题，如干旱向南方蔓延、海水入侵、地面沉降、土壤干燥和荒漠化、水污染加剧、河流和城市水系水质恶化、地质灾害频发等。据专家分析，长江三角洲地面沉降损失高达3150亿元。为了保护市民的用水，北京不得不采取牺牲生态来保护他们的生活，压缩郊区来保护城市地区，以及利用蓄水来保护他们目前的生活的当前危机管理措施。

江苏省人大常委会副主任白苏宁也向王会生提交了提案。她说，总的来说，水资源短缺不是一个与农业干旱和洪水有关的问题，而是一个与国家安全有关的战略问题。

目前，中东国家如沙特阿拉伯和以色列70%的淡水资源来自海水淡化，美国、日本和西班牙等发达国家竞相发展海水淡化产业，以保护其淡水资源。特别是，以色列和美国等国已将海水淡化产业纳入其国家发展计划。在此背景下，王会生认为海水淡化和淡水是解决水危机的重要途径。目前，世界海水淡化日产量约为3500万立方米，其中80%用于饮用水，解决了1亿多人的供水问题。

从全球角度来看，海水淡化可以彻底解决人类和生物的水问题。我们不仅要研究海水淡化，还要研究海洋经济，进一步研究中国经济通过海洋实现可持续发展的新途径。王会生作为一个企业，通过研究海水淡化项目的战略，联想到深远的问题。

从我们的实践来看，海水淡化既可行又现实，特别是从保障国家安全的角度来看，可以解决目前遇到的一些难题。这里的关键点是注意力，技术不是问题，资本也不是问题，实现这一点也不是问题。我希望海水化淡真的可以被视为我国解决淡水战略安全问题的一个重要途径。王会生说。

在记者采访的最后，王会生说:土地是国家战略资源，淡水也是战略资源。这两种资源不亚于石油。当年石油短缺时，国家集中力量在周年纪念日建设一个油田，确保中国石油使用近30年。现在，如果国家下大力气在北部沿海建设一个海水淡化基地，国家会做出投资和政策，企业也会参与投资，然后政府会做出统一协调的安排，这将是一个造福子孙后代的项目。