节能环保：“十二五”从实验室迈入市场

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根据国家层面的制定，到2020年，节能环保产业将成为国民经济的支柱产业之一。接受《中国经济时报》记者采访的专家、相关部门负责人和企业负责人都认为，节能环保将成为“十二五”期间的热点行业。

在国家财政、税收和金融的大力支持下，节能环保产业迎来了前所未有的发展机遇。国家发改委能源研究所高级顾问沈龙海告诉记者，“十二五”期间，节能环保产业将重点发展节能产品、节能新技术和节能服务产业。

中国节能环保总公司秘书长张巨科对记者表示，节能环保新技术的广泛应用将成为“十二五”规划的热点之一。他认为，在低碳经济时代，巨大的市场需求必然会催生节能环保新技术，有利的政策和外部环境有利于这些技术走出实验室，实现商业化。

据了解，以膜处理为基础的污水处理行业仍是“十二五”节能减排的重点内容。流域管理和氨氮控制提上日程后，污水处理行业即将进入下一个发展阶段。在“十一五”燃煤电厂第一场脱硫大战后，火电厂脱硝行业将被该政策所触发。此外，“十二五”期间，垃圾发电将进入全面爆炸状态。

张居克同意沈龙海的观点。他认为，节能服务业将成为新的热点。他认为，如果要将节能技术和设备应用于实际工业和建筑，就需要节能服务。未来将会出现一大批能够为节能环保提供综合解决方案的综合性企业，这不仅是当前国家政策大力支持的结果，也符合整个行业发展的总体趋势。其中，以合同能源管理为代表的节能服务业将成为长期热点。

为了解决传统能源的污染问题，提高能源利用效率，“十二五”期间，大量清洁能源利用技术将突破商业和技术瓶颈，在一定程度上得到应用，其技术的可靠性将通过市场检验得到提高，最终实现规模化。朱克对张说道。

据有关部门统计，“十二五”期间，中国环保投资将比过去五年翻一番以上，超过3万亿元，中国将成为世界上最大的环保产业市场之一。

然而，就整个行业而言，节能环保产业的发展仍然受到关键技术缺乏、配套政策不到位等因素的制约。

中国目前的发展阶段使得节能环保产业难以系统发展。张居克认为，中国正处于工业化加速发展阶段，经济的快速扩张大多是对传统技术的简单复制，不可能大规模采用低能耗的先进技术。如果没有试点和系统的产业规划，节能环保项目很可能在不同的地方和行业各行其是，削弱国家相关规划的效果。

胡振泉认为，在关键技术方面，缺乏自主知识产权是制约节能环保产业发展的一个因素。这将大大增加中国节能环保产业未来发展的成本。此外，对节能环保产业缺乏理解和支持也是节能环保产业面临的主要问题。