要赋予再生水战略地位

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在过去的十年里，北京的降水量已经连续九年低于以前的平均水平。随着城市圈的不断扩大以及居民和非居民的快速增加，水资源供需矛盾日益突出。去年11月和12月，北京相继提高了非居民和居民的水价。居民用水的水资源费每立方米提高0.16元，污水处理费每立方米提高0.14元。调整后，北京居民用水销售价格由3.70元/立方米调整为4.00元/立方米。非居民水资源费提高0.22元/m3，污水处理费提高0.18元/m3。为大力鼓励使用再生水，保持1元/m3再生水的价格标准不变，再生水的使用免收水资源费和污水处理费。在采取许多节水措施的同时，为了加强污染控制，将来有必要投入大量资金并提高再生水的价格。
虽然我国再生水从概念引入到工程建设和运行都取得了突破，但仍处于完善阶段，尚未形成有效的激励机制。中水管道等配套设施建设不完善，难以保证水质持续稳定。运行效率低，建成容量低于利用量的50%，低于年污水处理总量的10%，与水资源需求极不相称。污水再生指标与水环境要求还有很大差距。
因此，对未来的中国而言，中水不仅是一项环境战略，也是一项资源战略，是一项基于城市污水处理的水资源战略。在中水战略的有效实施下，水资源有可能摆脱水资源总量的简单限制。流域内的水资源得到持续利用、再生、再利用和再生，将大大提高水资源的有效供给。
要解决中国快速发展的水问题，需要一个全面的国家水资源战略来指导，而基于水资源战略思想的中水战略是这一资源战略的核心内容。正如业内一些专家所说，没有这一战略，即使污水处理率达到100%，各种调水工程全面实施，理论上也很难真正解决中国的水问题。