阶梯水价计量难题解除 节水环保有望市场化

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根据联合国的调查，世界上约有4.6亿人生活在严重缺水的国家或地区，四分之一的人口将面临严重缺水。与世界相比，中国水资源稀缺，人均水资源仅为世界平均水平的1/4。中国用世界6%的可再生水资源养活了世界22%的人口。

据悉，“十二五”期间，国家将鼓励社会资本参与水环境保护，推进公共债务制度和污水税费改革，形成相对稳定的水环境保护投资来源。根据财政部金融研究所的统计，虽然自20世纪80年代以来，国家在环境保护方面的投资一直在增加，但与经济总量相比仍显不足。“十五”期间，中国环境保护投资总额为8399.3亿元，仅占同期国内生产总值的1.19%。预计“十二五”期间，在水利环保投资领域引入市场化手段，将大大提高水利环保工作的实际效率。

它解决了节水和环保的投资问题，也需要解决节水和环保的技术问题。早在2002年，国家有关部门就提出了实施阶梯水价的通知，但是到目前为止，阶梯水价还没有普及，最大的问题是计量设备阻碍了阶梯水价的实施。阶梯水价的原则是通过市场化的方式解决节水问题，即以最简单的经济杠杆为更多的水支付更多的费用，引导人们节约用水。可以说，以市场化方式引入投资解决了节水和环保的开源问题，而阶梯水价解决了节水和环保的节流问题。针对水表计量难的问题，领先的智能仪表制造商宁波龙康开发了一套完整的技术解决方案。

在2010年的水表评选大会上，宁波龙康无源无盲区直读水表因其对阶梯水价的促进作用被业界誉为阶梯水表。阶梯水表完全摒弃了传统的机芯设计，解决了第一代和第二代水表的盲区问题，可以直接准确读取居民的用水量，因此被称为第三代水表。虽然有些水表可以远程传输数据，但它们不能准确读取，所以在龙康第三代水表出现之前，它们无法推进阶梯水价的实施，这种情况确实发生了变化。

阶梯水价的测算除了准确读取数据外，还应及时从大面积复制传输，这涉及到一整套技术解决方案，仅靠一个水表是无法完成的。龙康阶梯水表的实时抄表和定期抄表功能就是根据这一需求设计的。

环境保护部环境规划研究所副所长、总工程师王晋南认为，中国面临的水危机本质上是一场管理和技术的综合危机，启动专项水工程刻不容缓。宁波龙康阶梯水表的出现，彻底解决了阶梯水价实施中的技术难题，使节约用水的经济杠杆成为现实。今后，国家将鼓励社会资本参与水环境保护，并在管理层面上打开节水和环保工作的资金缺口。节约用水的经济杠杆和市场化手段吸引投资，一只小手加一只大手，两手都要硬，才能真正解决节水和环保工作的两大难题。