紫金矿业污染事件为何迟报?

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7月12日下午，福建省环保厅发布消息称，紫金矿业集团公司下属紫金山铜矿湿法厂(以下简称紫金矿业)污水池泄漏，污染了汀江，部分河段出现死鱼。事实上，污染发生在7月3日。为什么泄漏事件在9天后才正式宣布？
对于上市公司紫金矿业来说，环境问题已经不是第一次出现了。今年5月，环保部通报批评，11家上市公司因环境问题未能如期整改，紫金矿业因其控制的7家公司的环境问题被列入其中。环保部指示紫金矿业等企业立即拿出整改方案，要求当地环保部门在6月25日前严格检查并上报相关信息。然而，就在高考前不久，福建省上杭县的20多所中学接到了当地教育局的临时紧急通知:参加高考的学生不应该随意吃鱼。据知情人士透露，这是因为紫金矿业位于福建省武平县的一个尾矿库。受汛期影响，大量含有重金属的泄漏液体流入汀江，造成大量鱼类死亡。可见，尽管有环保部门的监督，紫金矿业的环境问题并没有得到解决。严重污染事故没有及时向公众披露，这在本质上是非常恶劣的。原因是紫金矿业只追求经济利益，而忽视了群众的环境权益。据有关人员介绍，紫金山矿区的生产能力涵盖了1/6以上的铜矿和55% ~ 60%的矿金。如果报告污染信息，将对企业的生产产生不利影响，并影响其收入。
环保部整改要求未落实，环境污染事故通报滞后。不仅企业有责任，上杭县政府也有不可推卸的责任。作为企业的地方政府，有责任对企业进行监管，公布企业的污染信息，但上杭县政府未能及时将紫金矿业的污水泄漏情况告知社会。这是为什么？只是为了保护地方政府的利益。据了解，紫金矿业近70%的财政收入来自总部所在地福建省上杭县。近年来，许多地方政府官员都去紫金矿业任职。地方政府可以说是紫金矿业的最大受益者。一旦紫金矿业因环境问题被调查，地方政府的利益也将受到影响。因此，在污染事故的情况下，为了维护自己的既得利益，地方政府选择隐瞒信息，以使事情越来越小。虽然这暂时挽救了企业和地方政府的利益，但也严重损害了公众的利益，对公众的生命、财产和环境安全造成了极大的危害。
紫金矿业泄漏事件通报滞后也暴露出上市公司环境信息披露制度存在的问题。与发达国家相比，我国企业环境信息披露水平普遍较低且不规范。虽然我国对上市公司环境保护核查和环境信息披露有一定的规定，但在我国相对完善的上市公司信息披露框架下，环境信息并不是强制性的披露。这在一定程度上导致上市公司在生产经营活动中忽视环境因素，甚至向污染严重的地区集资，忽视环保投资和环境管理，加剧了环境恶化。根据紫金矿业的年度报告，2009年的利润达到了50亿元，其中有多少利润是以环境为代价获得的？我们不知道。
调查显示，在中国，企业绩效水平与环境信息披露水平呈负相关，大多数企业对环境问题比较敏感，很少有企业主动披露环境信息。因此，政府部门应完善环境信息披露的法律法规体系，尽快规范企业环境信息披露行为，增强环境信息披露的强制性，特别是规定上市公司必须披露环境信息。与此同时，那些没有按照规定披露环境信息的人应该受到严厉惩罚，那些造成重大损失和不利社会影响的人应该被追究责任。